新公共管理视角下我国个人所得税管理公共化的困境与突破.docx

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2025-09-20 发布于上海
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新公共管理视角下我国个人所得税管理公共化的困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

个人所得税作为国家税收体系的重要组成部分，在调节收入分配、促进社会公平、增加财政收入等方面发挥着关键作用。自1799年英国首创个人所得税以来，经过两个多世纪的发展与完善，它已成为现代政府公平社会财富分配、组织财政收入、调节经济运行的重要手段，并在大多数发达国家成为主体税种。在我国，随着经济的快速发展和居民收入水平的不断提高，个人所得税的地位日益凸显，其收入规模不断扩大，在财政收入中的占比逐步提升，对经济社会的影响愈发深远。

然而，当前我国个人所得税管理仍面临诸多挑战。从税收政策执行层面来看，存在执行不