航空特别重大事故应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对航空特别重大事故的能力，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全保卫条例》、《民用航空器事故和飞行事故调查规定》等。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的航空特别重大事故，包括但不限于飞机坠毁、严重火灾、爆炸等。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）科学决策，依法处置。

二、组织体系

2.1领导机构

成立航空特别重大事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责事故应急工作的统一领导和指挥。

2.2指挥部组成

指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由民航局主要领导担任；

（2）副指挥长：由民航局相关领导担任；

（3）成员：由民航局相关部门、事发地政府、事发航空公司、救援机构等负责人担任。

2.3指挥部职责

（1）组织、协调、指挥事故应急工作；

（2）制定事故应急工作方案；

（3）调度应急资源，确保应急工作顺利开展；

（4）向国务院和民航局报告事故应急工作情况。

2.4分级响应

根据事故的严重程度和影响范围，实行分级响应。

（1）一级响应：事故造成重大人员伤亡、财产损失，严重影响社会稳定；

（2）二级响应：事故造成较大人员伤亡、财产损失，对局部地区社会稳定造成一定影响；

（3）三级响应：事故造成一定人员伤亡、财产损失，对局部地区社会稳定影响较小。

三、应急响应

3.1事故报告

（1）事发单位应在事故发生后立即向指挥部报告；

（2）事发地政府应在接到报告后1小时内向指挥部报告；

（3）指挥部应在接到报告后立即启动应急预案。

3.2先期处置

（1）事发单位应立即组织人员进行现场救援，确保人员安全；

（2）事发地政府应组织相关部门进行现场警戒，维护现场秩序；

（3）指挥部应根据事故情况，调度救援力量，开展救援工作。

3.3应急响应

（1）启动应急响应：根据事故情况，启动相应级别的应急响应；

（2）成立现场指挥部：在事故现场设立现场指挥部，负责现场救援工作的组织、协调和指挥；

（3）开展救援工作：组织救援力量开展现场救援，包括人员搜救、伤员救治、财产保护等；

（4）信息发布：及时向公众发布事故信息，回应社会关切。

3.4应急保障

（1）人员保障：组织专业救援队伍，开展救援工作；

（2）物资保障：调配应急救援物资，确保救援工作顺利进行；

（3）医疗救治：组织医疗救治力量，开展伤员救治工作；

（4）交通保障：确保救援车辆、人员通行畅通；

（5）通信保障：确保应急通信畅通。

3.5应急结束

（1）事故得到有效控制，人员伤亡得到妥善处理，财产损失得到合理补偿；

（2）现场救援工作基本完成，恢复正常秩序；

（3）指挥部宣布应急结束。

四、后期处置

4.1调查评估

（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查；

（2）对事故责任进行认定，依法依规追究责任；

（3）对事故教训进行总结，提出改进措施。

4.2赔偿救助

（1）对事故受害者进行赔偿救助；

（2）对事故造成的财产损失进行合理补偿。

4.3重建恢复

（1）对事故现场进行清理、恢复；

（2）对受损设施进行修复、重建。

五、应急保障

5.1人力资源保障

（1）组建专业救援队伍，提高救援能力；

（2）加强应急管理人员培训，提高应急处置能力。

5.2物资保障

（1）储备应急救援物资，确保应急工作需要；

（2）建立物资调配机制，确保物资供应。

5.3资金保障

（1）设立应急专项资金，用于事故应急工作；

（2）建立应急资金筹措机制，确保资金需求。

5.4技术保障

（1）加强应急技术研发，提高应急处置能力；

（2）建立应急信息平台，实现信息共享。

六、附则

6.1本预案由民航局负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。

6.3本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

6.4各级政府、相关部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

6.5本预案的修订由民航局负责。

注：本预案字数约2500字，具体内容可根据实际情况进行调整和补充。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对航空特别重大事故的能力，确保事故发生后能够迅速、有效地进行救援和处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的航空特别重大事故，包括但不限于飞