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高等院校务虚会议发言内容

一、文化与时代风气：

1、一方面，先进文化引领时代风气，奏响时代的主旋律。新民主主义革命时期，马克思主义传入中国，为当时的有识之士探索救国图强道路提供了新的思路，鼓舞了中国共产党领导下的广大工人、农民积极投身到推翻三座大山，建立人民当家作主的新中国的伟大事业中去，形成近代中国政治民主化、经济现代化的时代风气。

2、另一方面，时代风气催生新的文化，推动文化不断创新。改革开放以来，我国经济社会迅速发展，人民生活水平显著提高。在这样的背景下，人民对精神文化的需求日益迫切，需要不断创造为人民大众喜闻乐见的优秀文化，满足人民需求。同时，社会转型变革过程中，在政治、经济、思想道德领域暴露出一些问题，出现了一些困境，需要文化不断创新，以回答这些问题，解决这些困境。所以推动了文化不断向前发展。

二、文化体制改革的主要问题和发展进程

1、2002年11月党的十六大作出深化文化体制改革、发展文化事业文化产业的战略部署

2、2010年7月胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时提出“顺应时代要求深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣”。

这两个重要的时间节点，勾勒出我国深化文化体制改革的清晰脉络。

但长期以来，制约文化发展的一个重要因素，就是把公益性文化事业和经营性文化产业相混淆，政府统包统揽。应该由政府主导的公益性文化事业长期投入不足，应该由市场主导的经营性文化产业长期依赖政府，束缚了文化事业和文化产业发展。但国家努力做出调整，着眼大局，不断完善文化政策，推进了文化的发展。

1、2002年11月，党的十六大报告厘清了两者之间的关系，首次提出“积极发展文化事业和文化产业”“根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，推进文化体制改革”。

2、2003年6月，包括深圳在内的9个地区和35个文化单位成为文化体制改革试点。试点地区和单位积极培育市场主体、深化内部改革、转变政府职能、建立市场体系。

3、2005年年底，中共中央、国务院下发《关于深化文化体制改革的若干意见》。2006年3月，中央召开全国文化体制改革工作会议，新确定了全国89个地区和170个单位作为文化体制改革试点。文化体制改革在稳步推进的基础上，走上全面推开的新里程。

4、2006年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，对“十一五”时期文化发展的指导思想、方针原则、目标任务作出全面阐述，对进一步加快文化

建设、推动文化体制改革作出部署。

5、2007年11月，党的十七大从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度，提出兴

起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。

随后，我国文化产业规模迅速壮大，据国家统计局的报告，2008年，我国文化产业增加值达到7630亿元，比2004年增加了4190亿元；文化产业增加值相当于同期gdp的2.43％，比2004年提高了近0.3个百分点。

6、2009年7月，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通

过。标志着文化产业已上升为国家战略性产业。

两个月后，拍摄了众多“商业大片”的华谊兄弟传媒股份有限公司创业板上市申请获证监会批准通过，成为内地第一家成功上市的影视制作公司。是中国文化产业发展的一大步。

7、2010年7月23日，胡锦涛总书记主持中央政治局第二十二次集体学习时强调，一定要从战略高

度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

二、文化发展过程中出现的具体问题及解决建议

从上述所说的变化看来，我国文化体制改革在不断深入与发展，国家对此非常重视，不断协调公益性文化事业与经营性文化产业之间的关系，与此同时，先进文化也得到了大力发展。但是，改革过程中还存在着许多具体问题没有解决。如知识产权保护不足、盗版现象严重，文化企业唯利是图、不顾社会责任迎合低级趣味，网络文化环境不够纯净，用于文化发展的资金不足，大众文化发展不足、规则不明确等。这些都严重阻碍了文化的大发展大繁荣。

对此，我们建议转变政府职能，大力发展文化事业，并加强文化产业市场的管理。如免费开放图书馆博物馆，民众免费看电影，加大边远地区的文化投入，特别是教育投入等等，以此来加大文化事业的覆盖面，不断提高人口素质，实现文化大众化，文化惠民育民；在加快文化事业普及的同时，也要注重文化质量，以及文化市场的管理，扼杀不良风气，净