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2025年农村垃圾处理制度

总则

为了加强农村垃圾管理，改善农村人居环境，保障农村居民身体健康，促进农村经济社会可持续发展，结合实际情况，特制定本农村垃圾处理制度。本制度适用于农村地区范围内垃圾的清扫、收集、运输、处理及相关管理活动。农村垃圾处理遵循减量化、资源化、无害化的原则，建立政府主导、部门协作、村民参与、社会支持的工作机制。

垃圾源头分类管理

1.分类标准制定

依据农村垃圾的成分、特性和处理方式，将农村垃圾分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四类。可回收物是指适宜回收和资源利用的物品，如废纸、塑料、金属、玻璃、织物等；有害垃圾是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等；易腐垃圾是指容易腐烂的生物质废弃物，如剩菜剩饭、瓜皮果核、花卉绿植、动物尸体等；其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾之外的其他生活垃圾，如用过的纸巾、烟头、陶瓷碎片等。

2.宣传教育与指导

村委会应通过多种渠道，如宣传栏、广播、村民大会、微信公众号等，广泛宣传农村垃圾分类知识，提高村民的环保意识和分类能力。定期组织垃圾分类培训活动，邀请专业人员为村民讲解垃圾分类的标准、方法和意义。在村庄公共场所、垃圾收集点等位置设置明显的垃圾分类标识和宣传海报，引导村民正确分类投放垃圾。

3.分类投放设施设置

根据村庄布局和村民居住情况，合理设置垃圾分类收集容器和收集点。每个村民小组至少设置一组可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾收集容器。收集容器应标注清晰的分类标识，便于村民识别和投放。在村庄主要道路、公共场所、学校、企业等区域适当增加垃圾分类收集容器的设置数量。鼓励村民在家中设置小型的垃圾分类收集容器，实现垃圾的初步分类。

4.源头减量措施

倡导村民养成绿色生活方式，减少一次性用品的使用，如一次性餐具、塑料袋、纸杯等。推广使用环保袋、菜篮子、可重复使用的餐具等。鼓励村民开展农产品废弃物综合利用，如将农作物秸秆用于还田、饲料、沼气生产等。加强对农村集市、超市、餐饮等场所的管理，限制使用一次性塑料制品，推广使用可降解塑料制品。

垃圾收集与运输

1.收集模式确定

根据村庄规模、人口分布、垃圾产生量等因素，选择合适的垃圾收集模式。对于人口密集、居住集中的村庄，可以采用定点定时收集模式，即设置固定的垃圾收集点，规定村民在特定的时间将分类好的垃圾投放至收集点。对于居住分散、交通不便的村庄，可以采用上门收集模式，由垃圾收集人员定期到村民家中收集垃圾。

2.收集频率安排

易腐垃圾应每天收集一次，以防止垃圾腐烂产生异味和滋生蚊虫。可回收物、有害垃圾和其他垃圾可根据实际情况，每周收集1-2次。在旅游旺季、重大节日等垃圾产生量较大的时期，适当增加垃圾收集频率。

3.收集人员职责

垃圾收集人员应经过专业培训，熟悉垃圾分类知识和收集操作规范。负责将村民投放的分类垃圾准确无误地收集到相应的收集容器中，避免混装混运。保持垃圾收集容器的清洁卫生，定期对收集容器进行清洗和消毒。及时发现和报告垃圾收集过程中出现的问题，如垃圾投放不规范、收集容器损坏等。

4.运输车辆配置

配备足够数量的垃圾运输车辆，车辆应根据垃圾的分类情况进行区分，分别用于运输可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。运输车辆应具备密闭、防渗、防漏等功能，防止垃圾在运输过程中泄漏、洒落和飞扬。定期对运输车辆进行维护和保养，确保车辆性能良好，安全运行。

5.运输路线规划

根据村庄布局、垃圾收集点分布和运输车辆的行驶里程、时间等因素，合理规划垃圾运输路线。尽量减少运输车辆的空驶里程，提高运输效率。避免运输路线经过学校、医院、居民区等人口密集区域，减少对居民生活的影响。

6.运输过程管理

垃圾运输过程中，应严格遵守交通规则，确保行车安全。运输车辆应按照规定的时间、路线和要求将垃圾运输至指定的处理场所，不得随意倾倒、丢弃垃圾。建立垃圾运输台账，记录运输车辆的车牌号、运输时间、运输路线、垃圾种类和数量等信息，实现垃圾运输的可追溯管理。

垃圾处理方式

1.可回收物处理

设立可回收物集中存放点，对收集到的可回收物进行集中存放和管理。定期联系废品回收企业，将可回收物销售给有资质的回收企业进行再利用。鼓励村民自行将可回收物出售给废品回收站，提高村民参与垃圾分类的积极性。

2.有害垃圾处理

设立有害垃圾暂存点，对收集到的有害垃圾进行临时存放。有害垃圾暂存点应具备防渗漏、防挥发、防火、防盗等功能，确保有害垃圾的安全存放。定期将有害垃圾交由有资质的危险废物处理企业进行无害化处理。在有害垃圾运输过程中，应严格按照危险废物运输管理的相关规定执行，确保运输安全。

3.易腐垃圾处理

建设易腐垃圾处理设施，如小型的堆肥场、沼气池等，对易腐垃圾进行就地处理。采用