南宁市邕宁区新型农村合作医疗制度可持续性剖析：问题与突破路径.docx

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2025-09-17 发布于上海
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南宁市邕宁区新型农村合作医疗制度可持续性剖析：问题与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国广袤的农村地区，医疗保障始终是关系到农民切身利益和农村社会稳定发展的关键议题。长期以来，农民面临着医疗费用高昂、医疗资源匮乏等诸多困境，因病致贫、因病返贫的现象屡见不鲜。新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）的诞生，犹如一场及时雨，为农民撑起了一把医疗保障的保护伞。它是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自2003年试点推行以来，新农合在全国范围内迅速铺开，取得了举世瞩目的成就，有效缓解了农民“看病难、看病贵”的问题，