审计经济责任培训班课件.pptVIP

经济责任审计培训班课件理论与实务结合，助力提升审计质量与责任落实欢迎各位领导和同事参加本次经济责任审计培训班。本课程将系统讲解经济责任审计的理论基础、实施流程、方法技巧以及典型案例，旨在提升审计人员的专业能力，促进经济责任审计工作质量提升，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

第一章：经济责任审计概述审计的客观条件经济责任审计的产生是社会经济发展到一定阶段的必然结果，其客观条件包括：社会化大生产的发展财政、财务制度的完善会计核算体系的建立与统一干部管理制度的改革与创新权力制衡机制的需要这些条件的成熟使经济责任审计成为国家治理体系中不可或缺的一环，对于维护国家经济秩序、保障公共资源合理利用具有重要意义。经济责任审计的定义经济责任审计是指审计机关依据国家有关法律法规，对被审计领导干部任职期间贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况以及在经济管理活动中所负经济责任履行情况，进行监督、评价和鉴证的专项审计活动。与常规审计的区别与联系区别：审计对象不同：经济责任审计针对的是领导干部个人审计重点不同：侧重于经济责任的履行情况审计结果用途不同：作为考核、任用干部的重要依据

经济责任审计的核心目的保护国家财产安全、完整、保值增值经济责任审计通过监督领导干部对国有资产、资源的管理和使用情况，确保国家财产不被侵占、挪用或浪费，实现保值增值。它是国家财产安全的守门人，对于维护经济秩序、促进国有资产有效管理具有重要作用。具体表现为：防止国有资产流失和资源浪费监督资产运营效益揭露违规违法行为促进国有资产保值增值明确领导干部经济责任，促进廉政建设通过经济责任审计，可以明确界定领导干部在经济活动中应当承担的责任，促使其依法行政、廉洁从政。审计结果可以揭示领导干部履职过程中存在的问题，督促其改进工作，提高管理水平。主要方面包括：压实领导干部经济责任查处违纪违法行为建立权力制约机制培养廉洁自律意识为干部考核和任用提供依据经济责任审计结果是评价领导干部履职情况的重要依据，也是干部选拔任用的重要参考。通过审计，可以全面、客观地了解领导干部的管理能力、决策水平和廉洁情况，为组织部门提供科学、可靠的评价依据。主要作用：提供客观评价证据反映真实履职情况助力干部科学选拔促进干部能上能下机制建立

经济责任审计的历史与发展1探索阶段（1983-1997年）1983年，国务院成立了审计署，标志着新中国审计事业的开始。这一阶段，经济责任审计尚处于理论探索和初步实践阶段。1988年审计署首次提出经济责任审计概念，开始探索实施企业领导人员离任审计。主要特点：概念初步形成实践范围有限制度体系尚不完善2发展阶段（1998-2009年）1998年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部任期经济责任审计的规定》，首次以党和国家文件形式明确了经济责任审计制度。2005年《审计法》修订，进一步明确了经济责任审计的法律地位。重要进展：审计对象扩大到党政领导干部法律法规体系初步形成审计方法和程序逐步规范3完善阶段（2010-2018年）2010年，中办国办印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，实现了对党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计的统一规范。这一阶段，经济责任审计的覆盖面不断扩大，审计方法不断创新。主要特征：制度体系日益完善审计内容更加全面审计方法更加科学4深化阶段（2019年至今）2019年，中办国办印发新修订的《党政领导干部经济责任审计规定》和《国有企业领导人员经济责任审计规定》，标志着经济责任审计制度进入新阶段。新规定突出政治导向，强化对权力运行的制约和监督，是新时代经济责任审计工作的重要遵循。新版规定的主要更新：强化政治监督功能扩大审计内容和范围明确审计结果运用完善责任追究机制加强与其他监督贯通协调

责任明确，廉洁从政经济责任审计是促进干部廉洁从政、保障国家财产安全的重要手段

第二章：经济责任审计的分类1按内容分类2按时间分类3按单位性质分类按内容分类目标经济责任审计依据承包、租赁、任期目标合同进行审计，重点审查目标设定合理性、实施过程规范性以及目标完成情况。破产经济责任审计针对企业破产情况，审查企业破产原因、领导责任、资产处置等方面，确保破产过程合法合规。按时间分类事前经济责任审计在责任关系确立前进行，评估责任目标合理性，保障责任关系科学有效。事中经济责任审计在责任关系存续期间进行，监督责任履行情况，防范风险，及时纠正偏差。事后经济责任审计在责任关系终止后进行，全面评价责任完成情况，划清责任界限，总结经验教训。按单位性质分类党政领导干部经济责任审计针对党政机关、事业单位、人民团体等领导干部进行审计，重点关注财政资金使用、政策执行等情况。国有企业领导人员经济责任审计针对国有及国有控股企业领导人员进行审计，重点关注经营业绩、国有资产保