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煤炭企业环境保护实施方案

一、引言

煤炭作为我国能源体系的重要组成部分，在保障国家能源安全、推动经济社会发展中发挥着不可替代的作用。然而，煤炭的开采、加工与利用过程，不可避免地对生态环境产生影响。随着国家生态文明建设的深入推进，以及社会各界对环境质量要求的不断提高，煤炭企业面临的环保压力日益加大。制定并严格实施科学、系统的环境保护实施方案，已成为煤炭企业实现可持续发展、履行社会责任的必然选择。本方案旨在指导企业全面提升环境保护管理水平，有效控制污染物排放，改善区域生态环境质量。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家关于生态文明建设的各项法律法规和政策要求为根本遵循，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展。将环境保护融入企业生产经营的全过程，通过技术创新、管理优化和全员参与，系统推进污染防治、生态修复和资源综合利用，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，推动企业向资源节约型、环境友好型转变。

（二）基本原则

1.预防为主，防治结合：将环境保护工作的重心前移，从源头上控制污染产生，对生产全过程进行有效管控，同时加强末端治理，确保污染物达标排放。

2.系统治理，综合施策：针对煤炭生产各环节可能产生的环境问题，采取工程、技术、管理等多种手段，进行系统性、全方位的治理。

3.科技引领，创新驱动：积极引进和研发先进的环保技术、工艺和设备，依靠科技进步提升环保治理效能和资源利用效率。

4.责任明确，全员参与：建立健全环境保护责任制，明确各部门、各岗位的环保职责，强化企业主体责任，同时鼓励全体员工积极参与到环保工作中。

5.持续改进，动态调整：环境保护是一项长期任务，方案实施过程中需定期评估效果，根据国家政策、技术进步和企业实际情况，对方案进行动态调整和持续改进。

三、主要目标

通过本方案的实施，力争在未来一定时期内，使企业环境保护工作达到以下目标：

1.污染物排放总量持续削减：各类污染物排放浓度和总量严格控制在国家及地方排放标准和总量控制指标以内，并逐年有所下降。

2.生态环境得到有效修复：矿山开采造成的生态破坏得到逐步治理和修复，生态系统功能得到改善和提升。

3.资源利用效率显著提高：煤炭资源回收率稳步提升，矿井水、煤矸石等固废资源化利用率达到行业先进水平。

4.环保管理体系更加完善：形成权责清晰、管理规范、监控到位、应急有序的环境保护管理长效机制。

5.企业绿色形象全面提升：员工环保意识普遍增强，企业环境行为得到社会认可，实现可持续发展。

四、重点任务与保障措施

（一）强化源头管控，减少污染产生

1.优化生产工艺：在矿井设计、建设和生产过程中，优先采用资源利用率高、污染物产生量少的清洁生产工艺和技术。例如，推广高效综采、综掘技术，减少矸石产出；优化通风系统，降低井下粉尘浓度。

2.严格项目环评：新建、改建、扩建项目必须严格执行环境影响评价制度，将环保措施落实到项目设计、施工和运营的各个环节，确保“三同时”制度得到有效执行。

3.加强物料管理：对煤炭、矸石等物料的堆放、运输过程进行封闭或遮盖，减少扬尘污染。储煤场应建设防风抑尘网、喷淋系统等设施。

（二）深化末端治理，确保达标排放

1.大气污染防治：

*粉尘治理：针对采掘工作面、运输转载点、破碎筛分等产尘点，安装高效除尘设备，如布袋除尘器、电除尘器等。加强井下喷雾降尘和地面清扫保洁。

*废气治理：若有机动车尾气、锅炉烟气等，应采取相应治理措施，确保达标排放。鼓励使用清洁能源。

2.水污染防治：

*矿井水治理与回用：建设和完善矿井水处理站，根据水质特点和回用需求，采用适宜的处理工艺，提高矿井水复用率，减少外排。

*生活污水处理：建设生活污水处理设施，处理后水质应满足回用或排放标准要求。

*雨季淋溶水控制：对露天堆存的矸石、煤泥等，设置截排水系统和初期雨水收集处理设施，防止淋溶水污染环境。

3.固体废物处置与利用：

*煤矸石综合利用：积极拓展煤矸石在发电、制砖、充填采空区、复垦造地等方面的利用途径，提高综合利用率，减少堆存。

*生活垃圾与危险废物管理：建立分类收集、暂存和合规处置体系。危险废物必须交由有资质的单位处置。

（三）推进生态修复，改善生态环境

1.矿山地质环境治理：编制矿山地质环境恢复治理方案，按照“边开采、边治理”的原则，对采空区、塌陷区、露天矿坑等进行充填、平整、复垦或植被恢复。

2.矸石山治理：对现有矸石山进行稳定化处理，采取覆土绿化、修建截排水和挡渣设施等措施，防止水土流失和自燃。

3.植被恢复与生物多样性保护：在适宜区域大力开展植树造林、种草，恢复植被覆盖，改善区域生态景观，保护生物多样性。

（四）提升管理水平，健全长