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中小学研学旅行活动安全应急预案

一、总则

（一）目的

为有效应对中小学研学旅行活动中可能发生的各类安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障师生的生命安全和活动的顺利进行，特制定本安全应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于中小学组织的各类研学旅行活动中发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的应急处置。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终把保障师生的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在学校的统一领导下，按照“谁组织、谁负责”的原则，明确各部门和人员的职责，分级落实应急处置工作。

3.预防为主，快速反应：坚持预防与应急相结合，加强对研学旅行活动的安全管理和风险评估，做好突发事件的预警、预防工作。一旦发生事故，能够迅速响应，及时采取有效的应急处置措施。

4.科学救援，协同应对：充分发挥专业救援力量的作用，运用科学的方法和技术，提高应急救援的效率和效果。同时，加强各部门之间的协调配合，形成应急处置的合力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

学校成立研学旅行活动安全应急指挥中心，由校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，成员包括学校各部门负责人、研学旅行活动带队教师等。应急指挥中心设在学校办公室，负责全面领导和指挥研学旅行活动安全应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.制定和修订应急预案：组织制定和修订中小学研学旅行活动安全应急预案，并定期进行演练和评估，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

2.组织应急处置工作：在突发事件发生后，迅速启动应急预案，组织协调各部门和人员开展应急处置工作，及时向上级主管部门报告事故情况。

3.调配应急资源：根据应急处置工作的需要，调配学校的人力、物力和财力资源，保障应急救援工作的顺利进行。

4.协调外部救援力量：在必要时，协调公安、消防、医疗等外部救援力量参与应急处置工作，共同应对突发事件。

5.做好善后处理工作：组织做好事故的善后处理工作，包括伤员救治、家属安抚、损失赔偿等，维护学校和社会的稳定。

（三）各部门职责

1.学校办公室：负责应急指挥中心的日常工作，协调各部门之间的工作关系，传达应急指挥中心的指令，做好信息收集、整理和报送工作。

2.教务处：负责研学旅行活动的课程安排和教学指导，指导教师做好学生的安全教育和管理工作。

3.德育处：负责学生的思想政治教育和心理健康辅导，组织开展安全教育活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。

4.后勤处：负责研学旅行活动的后勤保障工作，包括车辆调配、餐饮供应、住宿安排等，确保师生的生活需求得到满足。

5.安全处：负责研学旅行活动的安全管理和监督检查，制定安全管理制度和应急预案，组织开展安全培训和演练，排查安全隐患，确保活动的安全进行。

6.带队教师：负责学生的日常管理和安全教育工作，密切关注学生的身体状况和行为表现，及时发现和处理安全问题。在突发事件发生时，要迅速组织学生撤离现场，采取有效的应急措施，并及时向应急指挥中心报告。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.风险评估：在研学旅行活动前，学校要组织相关人员对活动的地点、路线、交通、天气等情况进行全面的风险评估，制定相应的风险防控措施。

2.信息收集：建立健全信息收集渠道，及时收集气象、地质、交通等方面的信息，以及社会安全动态和突发事件预警信息。

3.预警发布：根据风险评估和信息收集情况，对可能发生的突发事件进行预警。预警信息通过学校网站、微信公众号、短信等方式及时发布给师生和家长。

（二）应急处置程序

1.突发事件报告：在研学旅行活动中发生突发事件后，带队教师要立即向应急指挥中心报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、性质、伤亡情况等。同时，要采取有效的应急措施，组织学生撤离现场，保护现场，等待救援。

2.应急响应：应急指挥中心接到报告后，要立即启动应急预案，组织相关人员赶赴事故现场，开展应急处置工作。根据事故的性质和严重程度，确定应急响应级别，并采取相应的应急措施。

3.应急救援：在应急救援过程中，要按照“先救人、后救物”的原则，迅速组织救援力量对伤员进行救治和疏散。同时，要采取有效的措施，防止事故的扩大和蔓延。

4.现场处置：在事故现场，要设立警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。同时，要对事故现场进行勘查和调查，收集相关证据，为事故的调查处理提供依据。

5.信息发布：在应急处置过程中，要及时、准确地向师生和家长发布事故信息，避免造成不必要的恐慌。信息发布要遵循实事求是、客观公正的原则，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。

6.应急结束：在事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，现场清理工作完成