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企业安全文化建设与实施指南
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1目的和意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.2指导思想和原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.3适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.4基本概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
二、企业安全文化建设的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
2.1安全文化概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2安全文化建设的理论模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.3安全文化建设的内外部环境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.4企业安全文化建设的特殊性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
三、企业安全文化建设的总体目标与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
3.1安全文化建设的总体目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
3.2安全文化建设的目标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
3.3安全文化建设的框架模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
3.4安全文化建设的关键要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
四、企业安全文化建设的实施路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
4.1组织保障体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
4.1.1组织机构设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
4.1.2职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
4.1.3政策与制度保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
4.2宣传教育途径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.2.1安全价值观宣传．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
4.2.2安全知识普及．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
4.2.3事故案例警示教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
4.3安全行为规范引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
4.3.1安全操作规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
4.3.2安全行为标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
4.3.3安全绩效评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
4.4安全创新激励措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
4.4.1安全技术创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
4.4.2安全管理创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
4.4.3安全创新激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
4.5安全监督与考核机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81
4.5.1安全绩效监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86
4.5.2安全考核指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91
4.5.3安全奖惩制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93
五、企业安全文化建设的关键环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．95
5.1领导层的承诺与参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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