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第４３卷第３６期山西建筑Ｖｏｌ．４３Ｎｏ．３６

２０１７年１２月Ｄｅｃ．２０１７·３１·

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

１００９６８２５（２０１７）３６００３１０２

文章编号：

新时代背景下的城边村发展策略研究

张文平

（太原市城乡规划设计研究院，山西太原０３０００２）

摘要：以太原市万柏林区启动城边村改造工作为契机，结合该城区东社街办城边村的现状情况和发展诉求，借鉴国内先进案例，

从政策引导、改造模式、产业定位、三农问题解决等方面进行分析，提出城边村发展策略。

关键词：城边村，特色小镇，田园综合体，政策，产业

中图分类号：ＴＵ９８４文献标识码：Ａ

随着我国城镇化进程的快速发展，近年来各城市规模基本稳农用地、城市发展边缘地区、城市功能拓展地区、隐性的保障性住

定，未来城市建设主要集中在存量土地上，而位于城市建成区的房提供地、拥有大量的农用地、农村与城市风貌并存。

“城中村”和城市建成区边缘的“城边村”还积蓄着一定量的建设２城边村发展诉求与限制因素

用地，成为“被”关注和发展的重点地区。就山西省会太原市而２．１发展诉求

言，至２０１７年已有近９０％的城中村进行改造，至２０２０年所有城城边村的发展需求推动，首先是城市经济快速发展带动城市

中村将改造完成。随着城中村改造进入尾声，位于城市建成区边周边的村庄向城市蜕变，其次是这些村庄也迫切想纳入城市的范

缘的城边村的改造也拉开了序幕。围。无论是城边村由农村变为城市，还是纳入城市范围，其核心

２０１７年８月太原市万柏林区启动实施全区范围内的城边村诉求是村民希望获得城市居民一样的居住环境、生活状态和社会

改造工作，所以本文将结合万柏林区东社街办城边村的现状情况服务保障。

和发展诉求，参考国内先进案例，提出城边村发展策略。２．２纳入城市发展的限制因素

１现状情况纳入城市发展存在一定的限制因素，主要为两点。第一，城

万柏林区东社街办位于太原市西山山前地区、现辖３个街办市开发边界，随着２０１４年住建部和国土部启动开展城市开发边界

８个村庄，该８村已全部列入城边村改造计划，村庄土地全部位于划定工作，城市无序蔓延扩张的现状得到有效控制。城市建设用地

城市集中建设区以外。上述区域土地主要为村庄宅基地、农用与非建设用地之间将有明确清晰的界限分割，而城边村恰恰处于

地，以及少量穿插布局的城市建设用地（工矿企业、城市大型公用城市建设用地之外。就目前来看，太原市城市总体规划２０１７年

设施和公共服务设施用地）；已部分覆盖城市道路和市政公用设６月获批，城市建设用地在下一轮总体规划批准前不可能有大的

施；部分村庄存在局部集中改造建设的情况；产业以租赁房屋、物调整。第二，土地政策，城边村土地为集体土地，其大致由农用地

流仓储、小型机加工业为主，农业为辅；外来务工人口居住地。和村庄建设用地组成。２００４年以后国家已明确禁止通过“村改

根据上述现状分析，城边村具有以下基本特点：拥有大量的居”等方式将农民集体土地转为国有土地，集体土地转征为国有土

櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅

可视化技术，则可达到对室内与室外视野的同时兼顾，进而可确于缩短建筑决策周期，保障建设工程的设计质量，从而达到减少

保设计的合理性。项目的资金投入、增加企业经济效益的目的，维护我国建筑行业

３结语发展的和谐与稳定。

ＢＩＭ技术于我国建筑设计中的广泛运用，不仅给我国建筑行参考文献：

业