2025《突发公共卫生事件中网络谣言的刑法规制困境浅析》8100字.docVIP

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突发公共卫生事件中网络谣言的刑法规制困境浅析

目录

TOC\o1-3\h\z\u8376摘要 1

20379一、绪论 1

30269（一）研究背景 1

9576（二）文献综述 2

16475二、突发公共卫生事件和网络谣言的概述 3

10505（一）突发公共卫生事件 3

13759（二）网络谣言 3

25872（三）突发公共卫生事件网络谣言的特点与挑战 3

6578三、我国网络谣言的刑法规制现状 4

11071（一）我国网络谣言刑法规制的立法现状 4

17068（二）网络谣言入刑标准分析 5

18649四、突发公共卫生事件网络谣言刑事规制的困境 6

32490（一）网络谣言具体罪名的适用难点 6

14622（二）刑事犯罪与行政处罚的界限不清 7

4791（三）涉事网络公关公司的单位犯罪缺失 7

21754（四）罚金规制欠缺 8

10746五、突发公共卫生事件网络谣言刑法规制建 8

31954（一）删除寻衅滋事罪在网络谣言犯罪的相关规 8

24367（二）行政处罚和刑事制裁的区分 9

30236（三）增设单位犯罪 10

19255（四）增设罚金刑罚 10

17006六、结论 11

27814参考文献 11

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摘要

在突然发生的公共卫生事件后，各种与之相关的信息往往在网络上迅速传播且范围极广。真假难辨的信息往往在网络传播过程中造成极大的社会危害。面对具有鲜明内容取向和特征的网络谣言，刑事法律规制显得尤为重要。面对突发公共健康事件，现有的法律规范面临着不同罪名之间、刑法和行政之间适用难题和刑罚惩治过轻的困境，这些是文章讨论的重点。同时，也针对这些困境提出可行性的建议。希望网络社会和现实社会的共同发展，加强法治中国建设。

关键词：突发公共卫生事件；网络谣言；刑法规制

一、绪论

（一）研究背景

互联网信息技术的发展使我们在日常生活中依靠网络进行日常交流和信息获取。随着中国网络媒体多元化格局慢慢形成,互联网用户不再仅仅是网络媒体传播的对象，而是积极参与和建设的一份子。同时，互联网在对重大突发事件的报道上，发挥了无法比拟的力量和作用。极具争议的突发公共卫生事件易于吸引公众的注意，带来剧烈的公众反应。但是，开放自由的网络在快速有效的传播信息时也会滋生网络谣言，使不明真相的公众陷入恐慌。更糟糕的是，利用网络来进行非法活动，会使突发事件的治理在社会环境中每况愈下，这将给公共和社会带来长期的负面影响。在重大的公共卫生事件中，谣言很容易被制造和传播。新冠疫情爆发后，为了防止疫情加重而采取的各种社会隔离措施在信息获取不对称的情况下，网络谣言肆意传播和扩散。论网络流言在突发公共健康问题中的刑法分析不仅能够记录其形成和产生重大危险中所出现的规律特点，而且能在刑法领域，以实践检验刑法规制的适用，发现存在的不足，进一步提出完善刑法对网络谣言的规制的建议，为政府提供法律应对，从而快速有效地化解危机。

（二）文献综述

1.对于网络谣言的概念的认定

廖斌和其他学者认为，将网上流言定义为一种社会现象更为合理，是通过现代技术在社会上广泛传播的，未经证实是真实的消息，但虚假并不是定义它们的标准。[1]网络谣言不一定都是假的，在暂时没有事实依据来支持下，不能将虚假代表网络谣言。然而，有的学者则把网上的谣言视为“为了某些原因而散布的虚假信息，往往是歪曲的事实”。同时，孙万怀教授认为，虚假消息与谣传不完全相同，它的内涵范围要大得多，谣言必然是假的，而虚假信息也未必会成为谣言。

2.网络谣言犯罪的量刑问题

在法定刑方面，谢永江等人认为，《刑法》对网络谣言进行处罚的某些罪名中，其刑期规定较短，不能适应现实生活中的网络谣言犯罪危害程度。陈韬、李方春和陈兴良等认为，网络谣言犯罪惩罚较轻的问题在我国现行的刑罚体系中比较明显，实践中预防犯罪，震慑犯罪分子的效果并不能很好的体现。

3.网络谣言的寻衅滋事罪的适用问题

赵远教授指出，寻衅滋事罪有“口袋罪”这一说法，若“一刀切”地认定网上编造和传播谣言，则更有口袋越来越大的可能。应该设立新的符合网络谣言发展的罪名。但是相对的，有学者认为网络型寻衅滋事罪的认定是恰当的，不能过于激进地否定。结合我国国情和法律现状，只有在结合网络谣言犯罪的特点的情况下，全面考虑问题才能进行新的立法。

二、突发公共卫生事件和网络谣言的概述

（一）突发公共卫生事件

我国《突发公共卫生事件应急条例》对突发公共卫生事件作出了明确的界定。它严重危害着人们的生命和健康。要确保我国人民的生命、财产和国家利益，维护社会稳定，必须做好突发公共卫生事件的应急管理工作。本文通过对我国突发公共卫生事件的