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水利工程监理技术实施细则

一、总则

1.1编制目的

为规范水利工程监理工作行为，明确监理职责，确保工程建设质量、安全、进度和投资目标的实现，提高监理工作效率与水平，特制定本细则。本细则旨在为水利工程监理人员提供具体、可操作的技术指导，确保监理工作的标准化、规范化和专业化。

1.2编制依据

本细则依据国家及行业现行的法律、法规、标准、规范，以及经批准的工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工合同、监理合同等相关文件进行编制。所有引用文件均以必威体育精装版有效版本为准。

1.3适用范围

本细则适用于各类水利工程的施工阶段监理工作，包括新建、扩建、改建、加固等项目。监理单位及监理人员在实施监理工作时，除应遵守本细则外，还应结合工程项目的具体特点、合同约定及相关技术文件要求，进行针对性的补充和细化。

1.4监理工作基本准则

监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。监理人员需坚持以合同为依据，以规范为准绳，以数据为支撑，客观、公正地开展监理工作，维护业主和承建单位的合法权益。

1.5监理工作目标

通过有效的监理措施，确保工程质量达到合同约定标准和设计要求；控制工程进度在计划范围内；严格控制工程投资，不超出批准的概算；确保施工过程中的安全生产，杜绝重特大安全事故；促进工程顺利实施，按期交付使用。

二、施工准备阶段的监理工作

2.1图纸会审与设计交底

监理机构应协助业主组织设计单位进行图纸会审和设计交底。在会审前，监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，领会设计意图，找出图纸中存在的疑问、差错、矛盾或不合理之处，并汇总形成书面意见。设计交底后，应督促施工单位将图纸会审纪要整理完善，并经各方签认后作为施工依据。

2.2施工组织设计审查

2.3施工现场准备检查

监理工程师应会同业主对施工单位的施工现场准备情况进行检查。包括施工营地、临时道路、供水供电、排水设施、材料仓库、混凝土搅拌站、实验室（或委托实验室资质）、测量控制点布设与复核等是否满足施工要求。对测量基准点、基准线和水准点的复核结果进行确认。

2.4开工条件审查

在施工单位完成各项施工准备并提交开工申请后，监理工程师应依据合同约定和相关规范，对开工条件进行全面审查。主要包括：施工许可证等法定文件是否齐全；施工组织设计是否已获批准；施工图纸是否满足施工需要；主要施工设备是否已进场并满足要求；主要材料是否已落实并经检验合格；施工单位的质量、安全管理体系是否健全；施工现场准备是否就绪；施工单位项目经理及主要管理人员是否到位等。经审查符合开工条件的，由总监理工程师签发开工令。

三、施工阶段的监理工作

3.1原材料、中间产品和设备的质量控制

监理工程师应对工程所用的原材料（如水泥、钢材、砂石骨料、外加剂、防水材料等）、中间产品（如混凝土试块、砂浆试块、预制构件等）及工程设备（如水泵、闸门、启闭机等）进行严格的质量控制。

进场检验：所有材料和设备进场时，施工单位必须向监理机构提交产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，并按规定进行自检。监理工程师应对照合同和规范要求进行核查，并对进场材料进行见证取样送检，经检验合格后方可用于工程。

储存与管理：监理工程师应检查施工单位对材料的储存、保管是否符合要求，防止材料变质、损坏或混用。

设备开箱检验：对于大型或重要设备，监理工程师应参与业主组织的开箱检验，检查设备的数量、规格、外观质量及技术文件是否齐全。

3.2施工测量放线控制

监理工程师应监督施工单位对施工轴线、高程及重要部位的测量放线工作。施工单位应将测量方案、测量成果及控制网布设情况报监理机构审核。监理工程师应进行独立复核或抽检，确保测量精度符合设计和规范要求。对关键部位的测量放线，监理人员应进行旁站监理。

3.3各分项、分部工程施工过程控制

监理工程师应根据施工组织设计和施工进度计划，对各分项、分部工程的施工过程进行动态控制。

施工方案交底：检查施工单位是否对施工班组进行了详细的技术交底。

工序检查与验收：严格执行“首件认可制”和“工序报验制”。施工单位完成一道工序并自检合格后，应向监理机构提交报验申请。监理工程师应及时进行检查验收，验收合格并签署意见后方可进入下一道工序施工。对于隐蔽工程，必须经监理工程师检查验收签证后方可隐蔽。

旁站监理：对工程的关键部位、关键工序（如混凝土浇筑、土方回填、基础处理、预应力张拉等），监理工程师应根据监理规划和旁站方案实施旁站监理，如实记录旁站情况，及时发现和处理施工中出现的问题。

巡视检查：监理工程师应定期或不定期对施工现场进行巡视检查，了解施工进展情况，检查施工质量、安全措施落实情况，发现问题及时通知施工单位整改。

平行检验：监理机构应利用自身的检测手段或委托第三方检测机构，对施工单位已完成的部分工程或工序进行独立的抽