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重慶绣酒2024.05成渝“双圈”
借鉴四川省域经济副中心城市打造模式
加快培育重庆市级支撑城市有关分析与建议
曹亮邱婧
今年4月下旬，习近平总书记在新时代推《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，
动西部大开发座谈会上强调，大力推进成渝地突出双城引领，促进两翼协同。双城引领聚焦提
区双城经济圈建设，积极培育城市群，发展壮大升重庆、成都作为国家中心城市的发展能级，两
一批省域副中心城市。建设省域副中心城市是翼协同意在强化区域中心城市互动和毗邻地区
促进区域协调发展的重要举措，在分担中心城协同。具体包括：在北翼支持南充、达州建设川东
市部分功能、强化特色优势产业发展、带动区域北区域中心城市；在南翼支持宜宾、泸州建设川
经济快速发展等方面具有重要作用。目前国家南区域中心城市；在成渝主轴外，把成渝地区第
层面出台有关实施方案已明确7座省域副中心三大经济体的绵阳打造为成都平原区域中心城
城市，包括四川在内的14省份相继发文明确市。对成渝地区双城经济圈而言，支持宜宾泸州
19座省域副中心城市（附件1）。重庆市国土空组团建设川南省域经济副中心，有利于依托长江
黄金水道，做强南向开放门户枢纽功能，促进川
间总体规划(2021一2035年）虽提出建设万州、
黔江、永川、合川、陵、江一万盛6个区域中南渝西融合发展；支持绵阳加快建成川北省域经
心城市，但却面临规模体量小、产业能级低、要济副中心，有利于更好地推动军工优势特色产业
素集聚弱等问题，难以形成集聚带动作用较强发展和高水平科技自立自强，辐射带动川北地区
的区域次级增长极，建议对标省域副中心城市加快融人成渝地区双城经济圈建设；支持南充达
概念内涵与特征功能，借鉴四川等地经验做法，州组团培育川东北省域经济副中心，有利于川东
打造一批市级支撑城市、制定落实一批提能级北地区全面融人国家“八纵八横”高速铁路网，增
促发展政策、携手推动一批毗邻地区深度合作强综合承载力，促进万达开统筹发展，辐射带动
探索，加快形成成渝地区更加协调、疏密有致、双城经济圈北翼跨越式发展。
集约高效的空间格局。（二）加快促进区域高水平协调发展的重要
一、四川打造省域副中心城市的战略考量支撑
分析四川面临成都“一城独大局面,其他地级市
（一)认真贯彻落实国家战略部署的重要城市经济体量只有成都1/10一1/5，腰部城市乏
抓手力区域经济发展不平衡问题较突出。2023年，
：14·
成渝“双圈”2024.05重慶绣济
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绵阳市达州市
成都市
南充市
乐山市
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九北品甘清典泸州市
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