中山生产安全事故应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高中山市应对生产安全事故的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，结合中山市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省安全生产条例》、《中山市安全生产监督管理规定》等法律法规和规范性文件。

1.3适用范围

本预案适用于中山市行政区域内发生的各类生产安全事故的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，及时响应；

（4）依法依规，科学处置；

（5）协同作战，信息共享。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

中山市生产安全事故应急救援指挥部（以下简称“市指挥部”）负责全市生产安全事故应急救援工作的统一领导和指挥。

市指挥部由市人民政府分管领导担任指挥长，市安全生产监督管理局、市应急管理局、市工业和信息化局、市公安局、市卫生健康局、市自然资源局、市生态环境局、市消防救援支队等相关部门负责人担任副指挥长。

2.2市指挥部职责

（1）组织制定和修订本预案；

（2）组织指挥全市生产安全事故应急救援工作；

（3）协调解决应急救援工作中的重大问题；

（4）组织应急救援队伍建设和培训；

（5）组织开展事故调查处理工作。

2.3市指挥部办公室职责

（1）贯彻执行市指挥部决定事项；

（2）负责组织制定应急救援预案；

（3）负责收集、整理、分析事故信息；

（4）负责组织应急救援演练；

（5）负责应急救援物资的储备和管理。

2.4市指挥部成员单位职责

（1）市安全生产监督管理局：负责组织、协调、指导全市生产安全事故应急救援工作；

（2）市应急管理局：负责组织、协调、指导全市应急救援队伍建设和培训；

（3）市工业和信息化局：负责组织、协调、指导全市企业安全生产和应急救援工作；

（4）市公安局：负责维护事故现场秩序，确保应急救援工作顺利进行；

（5）市卫生健康局：负责组织、协调、指导全市医疗卫生救援工作；

（6）市自然资源局：负责组织、协调、指导全市地质灾害应急救援工作；

（7）市生态环境局：负责组织、协调、指导全市环境污染事故应急救援工作；

（8）市消防救援支队：负责组织、协调、指导全市火灾应急救援工作。

三、事故报告与预警

3.1事故报告

（1）事故发生后，事故单位应当立即启动本预案，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时向市指挥部报告。

（2）事故报告内容包括：事故发生的时间、地点、单位、原因、伤亡情况、财产损失、应急处置措施等。

3.2预警

（1）市指挥部根据事故情况，发布预警信息，告知相关单位和人员做好防范措施。

（2）预警信息包括：事故基本情况、预警级别、防范措施、应急处置要求等。

四、应急处置

4.1应急响应

（1）事故发生后，市指挥部根据事故情况，启动相应级别的应急响应。

（2）市指挥部办公室根据事故情况，组织相关部门和救援队伍开展应急救援工作。

4.2应急处置措施

（1）人员搜救：迅速组织救援队伍进行人员搜救，确保被困人员安全。

（2）伤员救治：组织医疗卫生救援队伍对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治。

（3）现场处置：采取有效措施控制事故现场，防止事故扩大。

（4）物资供应：确保应急救援物资的供应，保障救援工作顺利进行。

（5）环境监测：对事故现场及周围环境进行监测，防止环境污染。

（6）交通管制：对事故现场及周边道路实施交通管制，确保救援车辆通行。

4.3应急撤离

（1）根据事故情况，组织受威胁人员撤离危险区域。

（2）对撤离人员进行安置，确保其生命安全。

五、信息发布与舆论引导

5.1信息发布

（1）市指挥部办公室负责事故信息的收集、整理和发布。

（2）信息发布内容包括：事故基本情况、应急处置措施、救援进展等。

5.2舆论引导

（1）市指挥部办公室负责组织新闻媒体进行舆论引导。

（2）加强对事故原因、救援进展、防范措施等方面的宣传报道，引导舆论正确认识事故。

六、后期处置

6.1事故调查

（1）市指挥部办公室组织相关部门对事故进行调查处理。

（2）调查内容包括：事故原因、责任认定、整改措施等。

6.2整改落实

（1）市指挥部办公室根据事故调查结果，提出整改措施。

（2）相关部门和单位按照整改要求，落实整改措施。

6.3责任追究

（1）对事故责任人依法依规追究责任。

（2）对事故发生负有领导责任和监管责任的人员，依法依规追究责任。

七、应急保障

7.1物资保障

（1）市指挥部办公室负责应急救援物资的储备和管理。

（2）应急救援物资包括：救援装备、医疗设备、防护用品等。

7.2人力资源保障

（1）市指挥部办公室负责组织应急救