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2025年安徽省遴选试题及答案

一、案例分析题（30分）

2024年，皖北某县依托本地红薯种植传统，提出“一县一业”发展战略，计划用3年时间打造“中国甜薯之乡”。目前，全县已发展红薯种植基地12个，总面积3.2万亩，引进红薯淀粉加工企业4家、红薯脯加工小作坊28家，注册“皖北甜薯”区域公用品牌。但近期调研发现，产业发展面临多重困境：

1.种植端：70%的种植户仍采用传统耕作方式，亩均产量仅2800斤，低于全省平均水平15%；部分地块因连作导致土壤退化，病虫害发生率达30%。

2.加工端：4家企业中仅1家具备深加工能力（可生产红薯全粉、膳食纤维），其余企业和小作坊主要生产初级淀粉、红薯干，产品附加值低；企业与种植户订单履约率不足60%，常因收购价波动出现“企业压价、农户毁约”现象。

3.市场端：“皖北甜薯”品牌推广仅依赖本地电商平台，在长三角主要城市商超覆盖率不足10%；同类产品如山东“蜜薯”、河南“红芯薯”已占据华东市场65%的份额，本地产品市场认知度低。

4.保障端：县农业农村局仅1名专职人员负责产业协调，乡镇农技站技术人员平均年龄52岁，缺乏青年技术骨干；2024年财政专项扶持资金仅到位40%，企业贷款平均利率达6.8%，高于全省涉农贷款平均水平1.2个百分点。

问题1：请结合材料，分析该县红薯产业发展困境的原因。（15分）

问题2：假设你是该县农业农村局产业发展科工作人员，请提出推动红薯产业高质量发展的具体对策。（15分）

答案：

问题1：原因分析

（1）生产方式落后：传统耕作模式占比高，缺乏标准化种植技术指导，连作导致土壤退化，反映出农业科技推广体系薄弱，新型农业经营主体带动能力不足。

（2）产业链条短浅：加工企业以初级加工为主，深加工能力不足，产品附加值低；农企利益联结机制不健全，订单农业缺乏履约保障，未形成稳定的产加利益共同体。

（3）品牌市场乏力：区域公用品牌推广渠道单一，依赖本地平台，缺乏跨区域营销战略；面对周边省份同类产品竞争，品牌差异化定位不清晰，市场竞争力弱。

（4）要素保障不足：产业服务力量配置薄弱（县乡专职人员少、年龄结构老化），财政资金到位率低，金融支持力度不足（贷款利率偏高），制约产业升级投入。

问题2：对策建议

（1）强化科技支撑，推动种植提质。联合省农科院、安徽农业大学建立红薯产业技术研究院，推广“轮作倒茬+生物防控”技术，制定《红薯标准化种植规程》；培育5家种植专业合作社，通过“企业+合作社+农户”模式带动1000户农户采用新技术，目标2025年亩均产量提升至3500斤以上。

（2）延伸产业链条，提升加工效益。设立500万元产业升级专项基金，对引进红薯全粉、花青素提取等深加工设备的企业给予30%补贴；推动4家加工企业与28家小作坊整合，组建“甜薯加工产业联盟”，统一原料收购标准（如淀粉含量≥18%），签订“保底价+浮动价”订单，由县公证处对订单进行备案，违约方需支付合同金额10%的违约金。

（3）深化品牌营销，拓展市场渠道。与长三角城市连锁商超（如联华、苏果）签订“皖北甜薯”专区入驻协议，2025年实现长三角200家商超覆盖；联合抖音、快手开展“甜薯文化节”直播活动，邀请安徽籍网红（如“张同学”）代言，开发“即食烤薯”“甜薯奶茶”等年轻化产品，差异化打造“北纬33°黄金甜薯带”品牌定位。

（4）强化要素保障，优化发展环境。县农业农村局增设“红薯产业发展办公室”，配备3名专职人员（至少1名农业经济专业本科以上学历）；实施“农技骨干培育计划”，与安徽科技学院合作定向培养10名青年农技员，2025年实现每个乡镇有2名红薯产业技术员；协调县农商行推出“甜薯贷”产品，贷款利率降至4.5%，县财政对贷款利息给予20%补贴；确保2025年产业扶持资金100%到位，重点支持技术研发、品牌推广和基础设施建设（如冷链仓储中心）。

二、对策建议题（25分）

2024年，安徽省科技厅发布《安徽省科技成果转化三年攻坚行动方案（2024-2026）》，提出“到2026年，全省技术合同成交额突破3000亿元，高校、科研院所科技成果转化率提升至25%”的目标。但当前调研发现，我省科技成果转化仍存在以下问题：

-高校科研院所“重论文、轻转化”现象普遍，部分教授认为“转化是企业的事”，科研选题与产业需求脱节；

-中试熟化平台不足，全省仅有12家省级中试基地，且集中在合肥、芜湖，皖北地区仅有1家；

-科技型中小企业融资难，2024年全省科技型中小企业贷款覆盖率仅18%，知识产权质押贷款占比不足5%；

-技术经纪人队伍薄弱，持证技术经纪人仅800余人，且多集中在高校，缺乏既懂技术又懂市场的复合型人才。

请结合安徽实际