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天津遴选试题及答案

第一部分案例分析（40分）

背景材料：天津市河西区某街道下辖的广源里社区是典型的老旧小区，建成于20世纪90年代，共有居民楼12栋，常住居民1300余户。近年来，社区通过“旧楼区提升改造”工程，完成了外墙保温、管网更新等基础改造，但在后续管理中仍存在诸多问题：

1.小区公共绿地被部分居民私自开垦为“菜园”，种植蔬菜、搭设围栏，引发其他居民不满，多次向社区反映“破坏环境”“占用公共空间”；

2.楼栋电梯（2020年加装）因维护不及时，近3个月内出现5次故障，其中2次导致居民被困，部分老年人因此拒绝使用电梯，称“不如爬楼梯安全”；

3.社区文化广场原为居民休闲场所，但近期被周边商户占用，用于堆放货物、搭建临时摊位，居民反映“活动没地方去，噪音还影响休息”。

问题：假设你是该街道公共管理办公室工作人员，接到社区关于上述问题的情况报告，请结合材料和基层治理实际，回答以下问题：

（1）分析广源里社区问题产生的主要原因。（15分）

（2）提出针对性解决措施。（25分）

第二部分公文写作（30分）

背景材料：2023年，天津市全面启动第五次全国经济普查（简称“五经普”）。为确保普查工作在基层社区顺利推进，河东区向阳路街道拟开展“五经普”社区宣传动员工作，重点面向辖区企业、个体工商户及居民，宣传普查目的、意义、内容及配合要求，营造“依法普查、人人参与”的良好氛围。

任务：请以向阳路街道办事处名义，撰写一份关于开展“五经普”社区宣传动员工作的通知。要求：格式规范、内容完整、语言简洁，符合公文写作要求，字数600字左右。

第三部分对策建议（30分）

背景材料：近年来，天津市大力推进“一老一小”民生工程，在社区养老服务中心、托育机构建设等方面取得显著成效，但仍存在一些短板：

-部分老旧社区养老服务中心场地狭小，仅能提供日间照料，无法满足失能老人护理需求；

-托育机构收费较高，普惠性托位占比不足30%，双职工家庭“带娃难”问题突出；

-“一老一小”服务资源分布不均衡，新建商品房小区资源集中，老旧小区、城乡结合部资源匮乏。

问题：结合天津实际，就进一步优化“一老一小”服务供给提出对策建议。要求：逻辑清晰、措施具体、可行性强，字数500字左右。

第四部分大作文（50分）

主题：以“精细化治理提升城市温度”为主题，结合天津基层治理实践，写一篇议论文。要求：观点明确、结构严谨、论证充分、语言流畅，字数1000字左右。

参考答案

第一部分案例分析

（1）问题产生的主要原因：

①基层自治能力不足。社区居委会对公共空间管理缺乏长效机制，对居民私占绿地等行为前期教育引导不够，矛盾激化后协调手段单一；

②公共设施运维机制不健全。电梯加装后未明确产权单位、维保责任主体，街道与物业、电梯公司沟通不畅，导致故障响应不及时；

③公共空间使用监管缺位。对商户占用文化广场行为，社区未及时联动综合执法部门开展巡查，日常监管存在“看得见管不着”的权责不清问题；

④居民参与意识薄弱。部分居民公共意识缺失，认为“绿地离自家近就能用”，缺乏共建共享理念，矛盾调解中难以形成共识。

（2）针对性解决措施：

①破解公共空间管理难题：

-开展“公共绿地整治”专项行动，联合综合执法、社区志愿者入户宣传《天津市绿化条例》，对已开垦的菜地限期自行清理；清理后由社区牵头，组织居民投票确定绿地用途（如增设健身器材、休闲座椅），并划分“责任区”，由楼门长监督维护；

-针对文化广场被占问题，街道协调区城管委、市场监管所开展联合执法，责令商户3日内清空货物、拆除摊位；后续由社区网格员每日巡查，建立“商户-社区-执法”三方沟通群，杜绝反弹。

②完善电梯运维保障：

-明确电梯产权归属（加装时由居民集资的，产权归全体业主），推动成立电梯管理委员会，由业主代表、物业、电梯公司共同参与；

-街道协调市场监管部门对电梯进行全面安全检测，督促电梯公司缩短维保周期（由季度维保改为月度），并在每部电梯内张贴24小时应急电话；

-开展“电梯安全进社区”活动，组织电梯公司技术员现场讲解使用常识，消除老年人安全顾虑。

③强化基层治理协同：

-推动“街道吹哨、部门报到”机制落地，针对公共空间管理、设施维护等高频问题，建立街道公共管理办公室牵头，综合执法、市场监管、住建等部门定期联席会议制度；

-培育社区自治力量，组建“广源里议事会”，吸纳居民代表、商户代表、物业负责人参与，定期协商解决小区公共事务，提升居民参与感。

第二部分公文写作

河东区向阳路街道办事处关于开展第五次全国经济普查社区宣传动员工作的通知