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行政复议与诉讼课件

汇报人：XX

目录

肆

行政诉讼程序

伍

行政复议与诉讼比较

陆

案例分析与讨论

壹

行政复议基础

贰

行政复议程序

叁

行政诉讼基础

行政复议基础

第一章

行政复议定义

行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关申请复议的法律制度。

行政复议的概念

01

行政复议是一种行政救济手段，具有非诉讼性、行政性、层级性等特点，旨在通过行政机关内部解决争议。

行政复议的性质

02

行政复议是行政诉讼的前置程序，当事人对复议决定不服时，可以依法提起行政诉讼。

行政复议与行政诉讼的关系

03

行政复议原则

行政复议机关在审理案件时，必须严格依据法律、法规和规章进行合法性审查。

合法性审查原则

行政复议机关应迅速处理复议申请，避免不必要的延误，确保当事人的合法权益不受不当影响。

及时性原则

确保行政复议过程公开透明，保障各方当事人的合法权益，实现公正裁决。

公正性原则

行政复议范围

公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服，可申请行政复议，如行政处罚、行政许可等。

具体行政行为的复议

行政机关未履行法定职责，公民、法人或其他组织可以申请行政复议，要求行政机关履行职责。

行政不作为的复议

特定情况下，对行政机关发布的规范性文件不服，也可以申请行政复议，但需符合相关法律规定。

抽象行政行为的复议

01

02

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行政复议程序

第二章

申请与受理

申请人需向有管辖权的行政机关提交书面复议申请，明确表达复议请求和理由。

提交复议申请书

行政机关在收到复议申请后，需审查是否符合法定条件，如申请主体资格、申请期限等。

行政复议的受理条件

行政机关在审查后，若认为申请符合受理条件，将作出受理决定，并通知申请人。

受理决定的作出

若申请不符合法定条件，行政机关将作出不予受理的决定，并说明理由。

不予受理的情形

审查与决定

复议机关对原行政行为的法律依据、程序和事实进行审查，确保其合法性。

审查行政行为的合法性

复议机关评估行政行为是否合理、适度，是否符合公共利益和行政目的。

审查行政行为的适当性

根据审查结果，复议机关可以维持、撤销或变更原行政行为，并通知申请人和被申请人。

作出复议决定

复议决定执行

行政复议决定通常由作出原具体行政行为的行政机关执行，确保决定得到落实。

01

执行复议决定的主体

复议决定需在法定期限内执行，行政机关应采取必要措施，确保执行的及时性和有效性。

02

执行期限与方式

当事人对复议决定不服，可依法向人民法院提起行政诉讼，寻求进一步的法律救济。

03

不服复议决定的救济途径

行政诉讼基础

第三章

行政诉讼定义

行政诉讼的法律地位

行政诉讼是公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服时，依法向法院提起的诉讼。

01

02

行政诉讼的主体

行政诉讼的主体包括原告（公民、法人或其他组织）和被告（行政机关），法院作为第三方进行裁决。

03

行政诉讼的目的

行政诉讼旨在解决行政争议，保护公民和组织的合法权益，监督行政机关依法行政。

行政诉讼原则

行政诉讼中，法院主要审查行政行为是否合法，确保行政机关的决定符合法律规定。

合法性审查原则

行政诉讼案件的审理过程和结果应当公开，以保障司法透明度和公众的知情权。

公开审判原则

在行政诉讼中，无论当事人是公民、法人还是其他组织，都享有平等的诉讼权利。

当事人平等原则

行政诉讼范围

行政诉讼主要针对具体行政行为，如行政处罚、行政许可等，审查其合法性。

具体行政行为的审查

部分司法体系允许对抽象行政行为提起诉讼，如规章、条例等，但条件较为严格。

抽象行政行为的审查

公民或法人可对行政机关的不作为提起诉讼，要求其履行法定职责。

行政不作为的诉讼

当行政机关的违法行为给当事人造成损害时，当事人可提起行政赔偿诉讼。

行政赔偿诉讼

行政诉讼程序

第四章

起诉与受理

提起行政诉讼需满足法定条件，如具有行政行为的利害关系人资格。

起诉条件

01

原告需向有管辖权的法院提交书面起诉状，明确诉讼请求和事实理由。

提交起诉状

02

法院在收到起诉状后进行审查，符合法定条件的予以立案受理。

法院审查与受理

03

原告在起诉时需按照规定缴纳诉讼费用，以保证诉讼程序的正常进行。

诉讼费用的缴纳

04

审判与判决

在行政诉讼中，法院会公开开庭审理案件，听取双方当事人陈述和辩论，确保审判的公正性。

开庭审理

01

法院将对提交的证据进行严格审查，包括书面证据、物证、证人证言等，以确定事实真相。

证据审查

02

双方当事人或其代理人将在法庭上进行辩论，阐述各自观点，对案件事实和法律适用进行论证。

法庭辩论

03

法院在审理结束后，将根据审理情况和法律规定作出判决，并公开宣告判决结果。

判决宣告

04

判决执行与上诉

判决的执行

行政诉讼判决后，败诉方需依法