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排污权交易制度：理论、实践与信息管理系统构建.docx

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    排污权交易制度：理论、实践与信息管理系统构建

    一、引言

    1.1研究背景与意义

    1.1.1研究背景

    随着全球工业化和城市化进程的加速，环境污染问题日益严峻，成为制约经济可持续发展的重要因素。传统的环境管制手段，如命令-控制型政策，虽然在一定程度上能够控制污染排放，但往往存在成本高、效率低、缺乏灵活性等问题。在此背景下，排污权交易制度作为一种基于市场机制的环境政策工具应运而生。

    排污权交易制度最早起源于20世纪60年代末的美国。当时，美国面临着严重的二氧化硫污染问题，为解决通过新建企业发展经济与环保之间的矛盾，美国联邦环保局（EPA）在实现《清洁空气法》所规定的空气质量目标时提出

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