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《建筑工程报建审批全流程指南》

项目前期准备

在启动建筑工程报建审批流程之前，建设单位需要完成一系列的前期准备工作，这些工作是确保后续报建顺利进行的基础。

项目立项

建设单位首先要确定项目的可行性，进行项目的策划和规划。编制项目建议书和可行性研究报告是关键步骤。项目建议书应包含项目的背景、建设的必要性、项目的规模和初步选址等内容；可行性研究报告则需要对项目的技术、经济、环境等方面进行全面深入的分析和论证，以确定项目是否可行。完成报告编制后，建设单位需将其提交给当地的发展和改革委员会等相关部门进行审批。审批通过后，项目将获得立项批复，这是项目合法建设的重要依据。

用地规划与获取

-选址意见书：建设单位需向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。在申请时，要提交包含项目情况及选址要求的书面申请、拟建项目的相关证明文件、地形图等资料。城乡规划主管部门会根据城市总体规划和相关规划要求，对项目选址进行审核。若选址符合规划要求，将核发选址意见书，该意见书明确了项目的具体位置和用地范围等信息。

-用地预审：建设单位还需向国土资源管理部门申请用地预审。提交的材料包括建设项目用地预审申请表、项目可行性研究报告等。国土资源管理部门会对项目用地的规模、用途、是否符合土地利用总体规划等进行审查。预审通过后，可确保项目用地符合土地管理的相关规定。

-土地获取：根据项目性质和土地用途，建设单位可通过出让、划拨等方式获取土地使用权。以出让方式获取土地时，需参与土地招拍挂等出让活动，竞得土地后与国土资源管理部门签订土地出让合同，并缴纳土地出让金等费用；以划拨方式获取土地，则需按照相关规定向政府部门提出申请，经批准后获得土地划拨决定书。

设计方案准备

建设单位需委托具有相应资质的设计单位进行建筑工程的设计工作。设计单位应根据项目的功能要求、用地条件等进行方案设计。设计方案应包括建筑的平面布局、立面造型、结构形式、给排水、电气等专业设计内容。在设计过程中，建设单位要与设计单位密切沟通，确保设计方案满足项目的需求和相关规范要求。设计方案完成后，建设单位需组织相关专家对方案进行评审，根据专家意见对方案进行修改完善，最终形成正式的设计方案。

报建申请阶段

完成前期准备工作后，建设单位即可进入报建申请阶段，向相关部门提交报建申请材料。

建设工程规划许可证申请

-申请材料准备：建设单位需准备建设用地规划许可证、土地使用权证明文件、经审定的建设工程设计方案等材料。其中，经审定的建设工程设计方案应符合城乡规划的各项要求，包括建筑的间距、退让、容积率等指标。

-申请流程：建设单位向城乡规划主管部门提交建设工程规划许可证申请材料。城乡规划主管部门会对申请材料进行审核，现场踏勘建设项目用地情况。若申请材料齐全且符合规划要求，城乡规划主管部门将核发建设工程规划许可证。该许可证是建设工程符合城乡规划要求的法律凭证，是后续施工的重要依据。

施工图审查

-委托审查机构：建设单位需委托具有相应资质的施工图审查机构对建筑工程的施工图设计文件进行审查。施工图审查机构应按照相关法律法规、工程建设强制性标准等对施工图进行全面审查，包括建筑、结构、消防、节能等专业内容。

-审查流程：审查机构在收到施工图设计文件后，会在规定的时间内完成审查工作。若发现施工图存在不符合规范要求的问题，会向建设单位和设计单位出具审查意见。建设单位和设计单位需根据审查意见对施工图进行修改，并将修改后的施工图再次提交审查机构进行复审，直至审查通过。施工图审查合格后，审查机构会出具施工图审查合格书。

施工许可证申请

-申请条件：建设单位申请施工许可证需满足一系列条件，包括已经办理该建筑工程用地批准手续、在城市规划区的建筑工程已取得建设工程规划许可证、施工场地已经基本具备施工条件等。

-申请材料准备：建设单位需准备建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书、中标通知书和施工合同、施工企业安全生产许可证等材料。

-申请流程：建设单位向工程所在地的建设行政主管部门提交施工许可证申请材料。建设行政主管部门会对申请材料进行审核，现场核查施工条件。若申请材料齐全且符合要求，建设行政主管部门将在规定的时间内核发施工许可证。未取得施工许可证的建设工程不得擅自开工。

施工阶段监督与管理

在建筑工程施工过程中，相关部门会对工程进行监督与管理，确保工程质量和施工安全。

质量监督

-质量监督申报：建设单位在领取施工许可证前，需到工程质量监督机构办理质量监督手续。办理时需提交工程项目建设审批文件、勘察设计资料、施工图纸审查合格书等材料。质量监督机构会根据工程特点制定质量监督计划，确定监督的重点部位和关键环节。

-质量监督检查：质量监督机构会定期或不定期对工程施工质量进行检查。检查内容包括工程