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电站防洪抢险应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对电站面临的洪水灾害，保障电站设施设备安全、人员生命安全及电力稳定供应，最大限度减少洪水灾害造成的损失，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，以及上级部门关于防洪抢险和电力安全生产的要求，结合电站实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于电站厂区及周边区域发生洪水灾害时的预防、应急处置及后期恢复等工作，包括因洪水引发的电站设备受损、人员受困、电力中断等情况。

（四）工作原则

安全第一，预防为主：将保障电站人员生命安全和设备安全放在首位，加强日常预防工作，提高应对洪水灾害的能力。

统一指挥，分级负责：建立以电站负责人为核心的指挥体系，明确各部门和人员的职责，确保应急工作有序开展。

快速响应，科学处置：一旦发生洪水灾害，迅速启动应急响应，运用科学方法和专业技术进行抢险救灾，降低灾害损失。

内外联动，协同作战：加强与地方政府、水利、应急管理、电力调度等部门的沟通协作，形成防洪抢险合力。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立电站防洪抢险应急指挥部（以下简称“指挥部”），由电站总经理任总指挥，分管安全生产的副总经理任副总指挥，成员包括生产技术部、安全监察部、运行部、检修部、行政部、物资部等部门负责人。

（二）指挥部主要职责

贯彻落实上级有关防洪抢险工作的指示精神，制定电站防洪抢险工作方案和具体措施。

统一指挥、协调电站的防洪抢险工作，调动应急救援队伍、物资和设备。

及时掌握洪水灾害动态和电站运行状况，分析研判形势，决定启动和终止应急响应。

负责向地方政府及上级电力主管部门报告洪水灾害情况和电站防洪抢险工作进展。

（三）各成员部门职责

生产技术部：负责提供电站水工建筑物、发电设备等的技术参数和运行状况；制定抢险技术方案，指导现场抢险工作；参与灾情评估和灾后恢复方案的制定。

安全监察部：负责监督检查防洪抢险工作中的安全措施落实情况；组织开展安全风险评估；参与事故调查处理。

运行部：负责密切监测电站水位、流量、机组运行等情况，及时向指挥部报告；按照指挥部指令进行机组启停、闸门操作等运行调整；做好运行记录。

检修部：负责组织抢修受损的发电设备、电气系统、水工设施等；准备抢修工具和备件，确保抢修工作顺利进行。

行政部：负责人员疏散、安置和后勤保障工作；组织医疗救护和卫生防疫；负责信息传递和对外联络。

物资部：负责储备和管理防洪抢险物资，如沙袋、水泵、救生衣、照明设备、防雨布等；根据抢险需要及时调拨物资。

三、预防与预警

（一）预防措施

水工设施维护：定期对大坝、溢洪道、闸门、引水渠、厂房等水工建筑物进行检查、维护和加固，确保其结构安全和功能正常。每年汛前进行全面检查，对发现的问题及时整改。

设备检查与维护：对发电机组、开关设备、输电线路、继电保护装置等电气设备进行定期检查和维护，确保其在洪水期间能可靠运行；对排水泵、应急电源等设备进行调试和试运行，保证其性能良好。

隐患排查治理：定期对电站厂区及周边的排水系统、挡水设施、边坡等进行隐患排查，建立隐患台账，制定整改措施，限期消除隐患。

物资储备：按照防洪抢险需求，储备充足的抢险物资和设备，并定期进行检查和更新，确保物资完好可用。

队伍建设与培训演练：组建电站专业防洪抢险队伍，定期进行防洪知识、抢险技能培训和应急演练，提高队伍的应急处置能力。

（二）监测预警

监测系统建设：建立完善的水文监测系统，实时监测电站上游来水、库水位、下游水位、降雨量等数据；在厂区低洼处、重要设备区域设置水位监测点和报警装置。

信息收集与分析：安排专人负责收集气象部门发布的暴雨、洪水预警信息，以及水利部门发布的水文信息，及时进行分析研判，预测洪水对电站的影响。

预警发布：根据监测分析结果，按照预警级别及时向电站各部门和人员发布预警信息。预警信息包括预警级别、可能影响范围、防范措施等，可通过电话、对讲机、广播、微信群等方式发布。

四、应急响应

（一）响应级别

根据洪水对电站的威胁程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。

Ⅰ级响应：库水位超过设计洪水位，大坝、厂房等重要设施受到严重威胁，可能发生溃坝、厂房被淹等重大险情，机组被迫全部停运，对电站安全和电力供应造成严重影响。

Ⅱ级响应：库水位接近设计洪水位，溢洪道全面开启，部分设备受淹或受损，机组部分停运，对电力供应造成较大影响。

Ⅲ级响应：库水位达到警戒水位，部分低洼区域积水，排水系统运行紧张，机组运行受到一定影响，但仍能维持大部分电力供应。

Ⅳ级响应：库水位在正常蓄水位以上、警戒水位以下，降雨量较大，可能对电站运行造成轻微影响。

（二）响应启动

当接到洪水预警信