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医院惩治和预防腐败工作体系建设实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密结合医院实际，建立健全符合医院特点的惩治和预防腐败工作体系，为医院的健康发展提供坚强的纪律保障。

二、工作目标

通过建立健全惩治和预防腐败工作体系，使医院全体职工的廉洁自律意识明显增强，行业作风显著改善，腐败现象得到有效遏制。到[具体时间]，建成具有医院特色、科学合理、切实可行的惩治和预防腐败工作体系，形成教育、制度、监督、惩处并重的工作格局。

三、工作原则

1.坚持服务大局：围绕医院的中心工作，将惩治和预防腐败工作与医院的改革、发展、稳定紧密结合，为医院的健康发展营造良好的环境。

2.坚持以人为本：把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提高群众的满意度。

3.坚持标本兼治：既要严肃查处腐败案件，又要注重从源头上预防和治理腐败，建立健全长效机制。

4.坚持改革创新：不断探索惩治和预防腐败工作的新思路、新方法、新途径，适应新形势、新任务的要求。

5.坚持统筹推进：将惩治和预防腐败工作与医院的各项工作统筹安排，协同推进，形成工作合力。

四、工作内容

（一）加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

1.开展廉洁从业教育：制定年度廉洁从业教育计划，组织全体职工学习党纪国法、医疗卫生行业法律法规和廉洁自律各项规定，每年至少开展[X]次集中学习教育活动。通过举办专题讲座、观看警示教育片、开展廉政知识竞赛等形式，增强职工的廉洁意识和法律意识。

2.加强职业道德教育：深入开展“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守职业道德规范。定期组织职业道德培训和考核，将职业道德表现纳入职工的绩效考核和职称评定。

3.强化案例警示教育：定期收集整理医疗卫生领域的腐败案例，组织职工进行学习讨论，分析案例发生的原因和危害，从中吸取教训。通过召开警示教育大会、参观廉政教育基地等形式，使职工深刻认识到腐败行为的严重后果，增强廉洁自律的自觉性。

4.营造廉政文化氛围：加强医院廉政文化建设，通过设置廉政文化宣传栏、张贴廉政标语、发放廉政宣传资料等形式，营造浓厚的廉政文化氛围。开展廉政文化主题活动，如廉政征文、廉政书画比赛等，激发职工参与廉政文化建设的积极性。

（二）完善制度，构建反腐倡廉的制度体系

1.完善民主决策制度：坚持民主集中制原则，进一步完善医院重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（“三重一大”）等事项的集体决策制度。明确决策规则和程序，加强决策过程的监督，确保决策的科学性、民主性和合法性。

2.健全财务管理制度：加强医院财务管理，完善财务预算、核算、决算等制度，严格执行财务审批程序。加强对医院收支的管理，规范收费行为，严禁乱收费、私设小金库等行为。定期开展财务审计和监督检查，确保医院资金的安全和合理使用。

3.规范药品和医疗器械采购制度：建立健全药品和医疗器械采购管理制度，严格执行国家和地方有关药品和医疗器械采购的规定。实行药品和医疗器械集中采购，加强对采购过程的监督，确保采购行为的公开、公平、公正。加强对供应商的管理，建立供应商诚信档案，对违规供应商进行严肃处理。

4.完善人事管理制度：加强医院人事管理，完善人员招聘、职称评定、岗位聘任等制度，确保人事工作的公平、公正、公开。加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。建立健全干部考核评价机制，加强对干部的日常管理和监督。

5.加强医疗服务管理制度：完善医疗服务质量管理制度，加强对医疗服务过程的监督和管理，规范医疗行为，提高医疗服务质量。建立健全医疗纠纷处理机制，及时化解医疗纠纷，维护患者的合法权益。加强对医疗收费的管理，严格执行医疗服务价格标准，杜绝不合理收费现象。

（三）强化监督，确保权力正确行使

1.加强党内监督：充分发挥医院党组织的监督作用，加强对党员干部的日常监督管理。坚持党内民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，加强党员之间的相互监督。加强对党员干部执行党的纪律和廉洁自律规定情况的监督检查，严肃查处党员干部的违纪违法行为。

2.强化内部监督：建立健全医院内部监督机制，加强对医院各部门和岗位的监督检查。设立内部审计机构，定期对医院的财务收支、经济活动等进行审计监督。加强对医院各项制度执行情况的监督检查，确保制度的有效落实。

3.接受社会监督：主动接受社会各界的监督，畅通群众投诉举报渠道，设立举报电话、邮箱等，及时受理群众的投诉举报。定期向社会公布医院的医疗服务信息、收费标