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2007年内考试《申论》
一、注意事项
1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能
力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面“作答要求”作答。
4．请在申论答题卡上指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无
效。
二、给定材料
材料1：从建国初期到80年代中期，在经济下，我国的高等教育
是一种高度集中的管理模式，从到就业，无不打上了“”的烙
印。学校按指令性，学生按照分配，用人单位就像一个“大箩筐”，
有什么学生装什么学生。我们通常把这种经济下的高等学校生就业
政策称为“统包统分”模式。
随着我国经济的不断深入和市场经济的发展及人事
制度的，“统包统分”的大学生就业分配制度越来越与新的经济运行机制不
相协调，越来越不适应形势的发展，其弊端逐渐来。为此，国家有关部门
开始对传统的“统招统分”制度逐步，形成了以“供需见面”为主要形式，
以“双向选择”为指导目标的就业政策。
以“双向选择”为主要特征的生就业制度只是过渡性的就业政策。随着
开放的深入和市场经济的建立和完善，大学生自主创业的天空
越来越宽广，许多大学生选择了自主创业，并成功社会。但在大学生创业取
得成效的同时，还存在一些来自大学生自身、相关外部环境等多方面的问题，使
得大学生创业的整体效果并不令人满意。
材料2：高校生自主就业，他们承受着许多人难以心理。来
自家长殷切的目光，亲戚、朋友、同学的关注和自己不低的期望，他们究竟处在
一些怎样的心理状态中呢?某在某高校中，采访了一些尚未找到工作的
同学。
小t当年以省前几名的进入如今的这所高校，在学校也学生会、各种
社团的，颇具气质。她认为自己各方面条件都不错，不会没有好的归宿，
哪个单位录用自己是其荣幸。但是在很多次的面试当中，她超常的自信却并没有
带给她好运。许多单位都在比较高的姿态面前撤退了。小t现在也感觉到非
常失落和孤独，但她不愿意放低自己的要求去适应，她觉得这样是对现实的一种
投降，如果今年找不到适合的工作，她宁愿放弃工作，明年准备复习考研。她说
她并不是好高骛远，只是不愿意让自己的能力被掩盖在平凡当中。她希望“好钢
用在刀刃上”。
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