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矿山修复治理的现状与技术

袁鹏;尚修宇;胡术刚

【期刊名称】《世界环境》

【年(卷),期】2018(000)003

【总页数】3页(P30-32)

【作者】袁鹏;尚修宇;胡术刚

【作者单位】山东科技大学化学与工程学院;山东科技大学化学与工程学院;山东科

技大学化学与工程学院

【正文语种】中文

前言

矿产资源的开发利用促进了工业等产业的迅速发展，为经济社会快速发展提供了重

要的物质基础。但是，矿产资源带来巨大经济效益的同时，矿山开采过程中也产生

了一系列极其严重的环境问题，如大面积天然植被遭到毁坏、矿山原有地貌景观退

化、地质灾害加剧、污染物大量扩散及生物多样性急剧下降等，进而对人类的生产

活动造成了严重影响。因此，对矿山废弃地进行修复，对于改善区域生态环境和促

进经济社会的可持续发展具有重要意义。

矿山资源的开采利用造成的破损、压占、塌陷等土地破坏问题约占整体土地总量的

30%，极大地浪费了有限的土地资源。自改革开放以来，中国颁布实施了《环境

保护法》和一系列政策法规，贯彻执行“防治结合，以防为主”“综合利用，化害

为利”的方针，对新建和改造项目的矿山环境保护实行“三同时”的规定。

一、各国矿山修复的现状

近一个世纪以来，许多发达国家对矿山废弃地治理的重视程度非常高，统计显示目

前全世界大约有670亿m2废弃矿山地，抛荒地和露天采矿破坏的土地约占50%。

目前，中国矿山生态修复也已成为矿山开发中必要内容。

20世纪30年代，美国在全国26个州先后制定了有关露天采矿土地复垦方面的法

规，并于1977年8月3日正式颁布了《露天采矿管理与修复（复垦）法》，根

据该法的规定，所有的矿山都要进行合理的开采和复垦。多年实践后，按《复垦法》

规定边开采边修复，美国矿山修复率已达到85%，远超于中国的12%的修复率，

并在粉煤灰改良土壤、矿区种植作物及矸石山植树造林等方面积累了一定经验。

煤矿是德国的重要产业之一，每年可产煤量达2亿吨，他们的采煤方式以露天开

采为主，加之德国的国土面积小，因此德国政府十分重视矿山废弃地的生态修复工

作。德国保护和治理的意识强，各个部门和企业都把生态环境保护作为自身建设发

展的首要任务。经过不懈努力，德国的复垦工作取得了很大成绩。

澳大利亚的矿产品出口到世界各地，矿业开采是澳大利亚的支柱型产业，同时也是

目前世界上拥有先进处置废弃地技术的国家，澳大利亚把废弃地的修复视为矿山开

采工艺中不可或缺的部分，目前已形成高科技指导、多专业联合、综合修复为特点

的修复模式。

除此之外，法国、英国、前苏联等国家在此研究领域也进行了一定的综合性研究，

并取得了较为显著的成效。

中国各种类型矿区的土地环境破坏问题一直以来都十分突出。保守估计，目前中国

1500个各类矿区开发占用和损坏的土地面积多达200万公顷（200亿平方米），

并且每年仍以3.3万到4.7万公顷的速度递增。而在矿区生态修复方面，目前一般

以土地复垦为主要方式，但中国目前矿区土地复垦率只有15%，远低于国际上

50%-70%的平均水平，欧美国家目前更是达到80%以上。预计未来10年乃至更

长时间内，中国人口将继续增加，经济总量仍将继续增长，资源、能源的消耗也将

随之暴增，矿区生态修复所面临的压力越来越大，这也或将成为中国全面建成小康

社会的瓶颈。2016年5月28日中国颁布的“土十条”规定：强化未污染土壤保

护，严控新增土壤污染，加强未利用地环境管理；按照科学有序原则开发利用未利

用地，防止造成土壤污染。加强对矿山、油田等矿产资源开采活动影响区域内未利

用地的环境监管，发现土壤污染问题的，及时督促有关企业采取防治措施；加强污

染源监管，做好土壤污染预防工作，严控工矿污染。严防矿产资源开发污染土壤。

自2017年起，内蒙古、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云

南、陕西、甘肃、新疆等省（区）矿产资源开发活动集中的区域，执行重点污染物

特别排放限值；全面整治历史遗留尾矿库，完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐

患治理和闭库措施；有重点监管尾矿库的企业要开展环境风险评估，完善污染治理

设施，储备应急物资；加强对矿产资源开发利用活动的辐射安全监管，有关企业每

年要对本矿区土壤进行辐射环境监测；加强工业废物处理处置；全面整治尾矿、煤

矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱

硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整

治方案并有序