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破局与重构：我国大学生深度参与高校管理的路径探寻

一、引言

1.1研究背景与意义

在高等教育不断发展的当下，大学生参与高校管理已成为推动教育进步的关键力量。随着社会的快速发展，高等教育面临着诸多新挑战与新机遇。一方面，高等教育从精英化向大众化转变，招生规模不断扩大，学生群体日益多样化，这对高校管理提出了更高要求；另一方面，社会对高素质创新型人才的需求不断增加，高校需要培养学生不仅具备扎实的专业知识，还应拥有较强的综合素质和社会适应能力。在这样的背景下，大学生参与高校管理具有重要的现实意义。

大学生参与高校管理，是高等教育改革发展的必然趋势。自20世纪90年代以来，高等教育市场化倾向逐渐显现，高校办学资金来源更加多元化，学生学费在高校财政收入中所占比重日益增大。在这种情况下，学生成为高校重要的“投资者”和“顾客”，其需求和满意度对高校发展的影响愈发显著。例如，随着国外高校和港台高校参与内地高等教育市场竞争，学生和家长对高校的选择更加多元化，高校必须努力满足学生需求，提高教育质量和管理水平，才能在竞争中脱颖而出。赋予大学生更多参与学校管理、课程设置、教师聘任等方面的权利和机会，已成为高校改革的重要方向。

从高校管理效率提升的角度来看，大学生参与管理能够为管理工作带来新的理念、方法和途径。大学生思维活跃、富有创新精神，他们身处校园生活之中，对学校管理中存在的问题有着更直接、更敏锐的感知。他们的参与可以为高校管理注入新的活力，促进管理工作的创新和效率提升。同时，大学生在参与管理过程中，既是管理者又是被管理者，这种双重身份增加了管理者与被管理者之间的双向互动和交流，有助于打破传统管理模式中存在的沟通壁垒，为教育管理改革增添动力，推动高校管理体系的完善和管理效能的提高。

大学生参与高校管理对于学生自身成长成才也具有不可忽视的作用。现代社会竞争激烈，对人才的综合素质要求越来越高。大学生参与高校管理，能够增强他们对学校的归属感和主人翁意识，激发内在的积极性和主动性。在参与管理的过程中，学生有机会锻炼为人处世、沟通协调、组织策划等多方面能力，培养正确的社会价值观、是非观和法制观念，为未来走向社会奠定坚实基础。广泛参与学校管理工作，还能促进学生自我教育、自我管理、独立思考能力的发展，有助于他们形成鲜明个性，提高综合素质，更好地适应社会发展的需求。

然而，目前大学生参与高校管理在实际运行中仍存在一些问题。尽管国家教育制度和高校发展方针为大学生参与管理提供了一定的保障和支持，但在具体实践中，仍存在参与渠道不够畅通、参与程度不够深入、参与机制不够完善等问题。一些高校虽然设立了学生代表大会等组织，但在实际运作中，这些组织的作用未能得到充分发挥，学生的意见和建议难以有效反馈到学校管理决策中。部分学生对参与管理的积极性不高，缺乏参与意识和能力，这也在一定程度上影响了大学生参与高校管理的效果。

基于以上背景，深入研究我国大学生参与高校管理的路径具有重要的理论和实践意义。在理论上，有助于丰富和完善高等教育管理理论，进一步深化对大学生在高校管理中地位和作用的认识，为高校管理改革提供理论支持。在实践中，通过探索有效的参与路径，可以更好地发挥大学生在高校管理中的作用，提高高校管理的科学性和民主性，促进高校教育质量的提升，培养出更多适应社会发展需求的高素质人才，推动高等教育事业的健康发展。

1.2国内外研究现状

随着高等教育的发展，大学生参与高校管理逐渐成为国内外学者关注的焦点。国内外学者围绕大学生参与高校管理的内涵、理论依据、必要性、意义与价值、特征、原则、内容与范围、方式与途径、模式以及发展趋势等方面展开了广泛而深入的研究，取得了丰硕的成果。

在国外，西方发达国家对大学生参与高校管理的研究起步较早，实践经验也较为丰富。美国、英国、法国等国家在这方面的探索具有代表性。在美国，高等联合会的调查数据显示，四年制大学中有近40%的董事会中学生拥有表决权，学生参与学校高层管理机构体现了其参与管理的较高形式。在教学管理方面，学生拥有选择课程、老师以及课程计划、课程进度等的权限，并且能借助平台对教师教学、课程安排进行评价，学生的评价意见对教师教学活动设计具有重要参考价值。英国则有明确法律规定，校董会必须由地方教育局代表、学生、家长代表与教师代表共同参加，且各方均可行使表决权。法国高校学生通过校园理事会参与学校决策管理，理事会中学生代表大概占到40%。这些国家的实践表明，大学生参与高校管理能够有效促进高校管理的民主化和科学化，提高管理效率和教育质量。西方高校中还存在着各类学生组织团体，这些组织提出的管理意见对学校建设颇具建设性，学生通过组织参与管理，能够更好地表达自身需求，推动学校管理的改进。

国内学者对大学生参与高校管理的研究也日益深入。在内涵方面，目前