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定点扶贫工作实施方案

一、总则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，充分发挥帮扶单位资源优势，聚焦定点帮扶地区实际需求，以产业发展、民生改善、人才培育为重点，扎实推进定点扶贫工作，推动帮扶地区经济社会高质量发展，助力乡村全面振兴。

（二）基本原则

1.精准施策：深入调研帮扶地区实际情况，准确把握贫困现状和致贫原因，因村因户因人制定差异化帮扶措施，确保扶贫工作有的放矢。

2.群众主体：尊重群众意愿，激发群众内生动力，引导群众积极参与扶贫项目实施和后续管理，充分发挥群众在脱贫致富中的主体作用。

3.统筹协调：整合帮扶单位、地方政府、社会力量等各方资源，形成工作合力，统筹推进产业、教育、医疗、就业等多领域帮扶工作。

4.长效发展：注重帮扶工作的可持续性，立足帮扶地区长远发展需求，培育特色产业，加强基础设施建设，提升公共服务水平，增强自我发展能力。

（三）工作目标

通过[X]年时间，使定点帮扶地区脱贫成果得到进一步巩固，群众收入持续稳定增长，生活水平显著提高。培育发展[X]个特色优势产业，带动[X]户以上脱贫户增收；完善基础设施建设，实现帮扶地区自然村道路硬化率达到[X]%，安全饮水普及率达到100%；提升教育、医疗等公共服务水平，适龄儿童入学率保持在99%以上，基本医疗保障覆盖率达到100%；培养一批懂技术、会经营的新型农民和基层管理人才，推动帮扶地区逐步实现乡村振兴。

二、组织领导

（一）成立定点扶贫工作领导小组

成立由帮扶单位主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的定点扶贫工作领导小组。领导小组负责统筹协调定点扶贫工作，研究制定扶贫工作重大政策和措施，解决扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在帮扶单位[具体部门]，负责日常工作的组织实施、沟通协调和监督检查。

（二）明确工作职责

1.领导小组：定期召开会议，听取扶贫工作进展情况汇报，研究部署阶段性工作任务；加强与地方政府的沟通协调，争取政策支持；整合内部资源，为扶贫工作提供人力、物力、财力保障。

2.领导小组办公室：制定年度工作计划和实施方案，组织开展调研工作，掌握帮扶地区实际需求；协调各部门落实帮扶任务，督促检查工作进度和质量；做好信息收集、整理和报送工作，及时总结推广扶贫工作经验。

3.各相关部门：根据自身职能和资源优势，制定具体帮扶措施，积极参与扶贫项目实施；加强与帮扶地区相关部门的对接合作，形成工作合力；定期向领导小组办公室汇报工作进展情况。

（三）建立工作机制

1.定期联系机制：建立帮扶单位与帮扶地区的定期沟通联系制度，每月通过电话、网络等方式进行工作交流，每季度组织一次实地调研，及时了解帮扶需求和工作进展情况。

2.责任落实机制：将定点扶贫工作纳入各部门年度绩效考核内容，明确工作任务和责任分工，签订目标责任书，确保各项工作任务落到实处。

3.协同合作机制：加强与地方政府、企业、社会组织等各方的合作，建立协同工作机制，共同推进扶贫项目实施。积极引导社会力量参与定点扶贫工作，鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、投资、志愿服务等方式，为帮扶地区提供支持。

三、帮扶措施

（一）产业扶贫

1.培育特色产业：结合帮扶地区自然资源和产业基础，制定特色产业发展规划。支持发展[具体特色产业，如特色种植、养殖、农产品加工等]，建设特色产业基地[X]个。通过“企业+合作社+农户”等模式，引导龙头企业、专业合作社与农户建立利益联结机制，带动农户增收。例如，引进一家农产品加工企业，与当地合作社合作，收购农户种植的特色农产品进行深加工，提高农产品附加值，同时为农户提供稳定的销售渠道。

2.发展乡村旅游：挖掘帮扶地区自然景观、民俗文化等旅游资源，制定乡村旅游发展方案。加大对乡村旅游基础设施建设的投入，完善旅游服务设施，打造乡村旅游示范点[X]个。加强旅游宣传推广，举办乡村旅游节等活动，吸引游客前来观光旅游，带动餐饮、住宿等相关产业发展，增加农民收入。

3.推动电商扶贫：加强农村电商服务体系建设，建设村级电商服务站[X]个，为农户提供农产品销售、网上购物、信息咨询等服务。开展电商培训，培养农村电商人才[X]名，提高农户电商运营能力。支持农户通过电商平台销售特色农产品，拓宽销售渠道，促进农产品上行。

（二）就业扶贫

1.开展技能培训：根据帮扶地区劳动力就业需求和市场用工需求，制定职业技能培训计划。联合职业院校、培训机构等，开展家政服务、电工、焊工、厨师等技能培训，每年培训劳动力[X]人次以上。通过培训，提高劳动力职业技能水平，增强就业竞争力。

2.开发就业岗位：积极与帮扶地区周边企业