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鞍山市绿电交易市场建设试点方案

鞍山市绿电交易市场建设试点方案

一、背景与意义

随着全球气候变化和环境问题的日益严峻，绿色发展已成为全球共识。我国政府高度重视生态文明建设，积极推动能源结构转型升级，大力发展可再生能源。鞍山市作为辽宁省重要的工业城市，能源消耗较大，传统化石能源依赖度高，环境压力较大。为响应国家“双碳”目标，推动绿色低碳发展，建设鞍山市绿电交易市场，构建绿色电力交易机制，对于促进可再生能源消纳、优化能源结构、提升能源利用效率、推动经济社会高质量发展具有重要意义。

（一）响应国家政策，推动绿色低碳发展

国家高度重视可再生能源发展，相继出台了一系列政策措施，如《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》、《“十四五”可再生能源发展规划》等，明确提出要加快建设新型能源体系，推动能源结构绿色低碳转型。建设鞍山市绿电交易市场，是贯彻落实国家政策要求的具体举措，有助于推动鞍山市能源结构优化，降低碳排放强度，助力实现“双碳”目标。

（二）促进可再生能源消纳，提升能源利用效率

鞍山市可再生能源资源具有一定潜力，如太阳能、风能等。然而，由于缺乏有效的市场机制，可再生能源消纳存在一定困难。建设绿电交易市场，可以建立绿色电力交易机制，通过市场手段促进可再生能源电力销售，提高可再生能源利用率，避免资源浪费，实现能源资源的优化配置。

（三）优化能源结构，降低环境压力

鞍山市作为典型的重工业城市，能源消耗较大，以煤炭为主的能源结构导致环境污染问题较为突出。建设绿电交易市场，可以引导电力用户购买绿色电力，逐步替代传统化石能源，优化能源结构，降低大气污染物排放，改善生态环境质量，提升城市人居环境。

（四）培育新兴市场，推动产业升级

绿电交易市场是新兴的绿色能源市场，建设绿电交易市场，可以培育新的市场主体，促进绿色金融发展，推动绿色技术创新，推动相关产业升级，为鞍山市经济发展注入新的活力。

二、建设目标

（一）总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家关于能源革命和绿色低碳发展的决策部署，以促进可再生能源消纳、优化能源结构、提升能源利用效率为目标，建设一个规范、高效、公平、透明的绿电交易市场，探索绿电交易模式，为鞍山市乃至辽宁省的绿色能源发展提供示范和借鉴。

（二）具体目标

1.建立完善的绿电交易机制。建立健全绿电交易规则、流程、信息披露制度等，形成一套科学、规范、可操作的绿电交易机制。

2.培育多元化的市场主体。吸引发电企业、售电公司、工商业用户、个人用户等各类市场主体参与绿电交易，形成多元化的市场结构。

3.实现较高的绿电交易规模。通过政策引导和市场机制，推动绿电交易规模稳步增长，逐步提高绿色电力在全社会用电量中的占比。

4.提升可再生能源利用率。通过绿电交易，促进可再生能源电力销售，提高可再生能源利用率，减少弃风弃光现象。

5.探索创新的绿电交易模式。积极探索合同交易、中长期交易、现货交易等多种交易模式，推动绿电交易市场创新发展。

6.打造区域绿电交易中心。逐步将鞍山市绿电交易市场打造成为区域性绿电交易中心，辐射周边地区，推动区域绿色能源发展。

三、市场建设方案

（一）市场组织架构

1.设立绿电交易市场管理委员会。作为绿电交易市场的最高决策机构，负责制定绿电交易市场发展规划、政策措施、交易规则等，并对绿电交易市场进行监督管理。

2.组建绿电交易运营机构。负责绿电交易市场的日常运营管理，包括市场推广、交易组织、信息披露、资金结算等。

3.建立绿电交易技术平台。建设一个安全、稳定、高效的绿电交易技术平台，为市场主体提供交易、结算、信息披露等服务。

（二）市场主体准入

1.发电企业。可再生能源发电企业，如风电场、光伏电站等，可以作为绿电交易的市场主体，参与绿电交易。

2.售电公司。具备售电资质的售电公司，可以作为绿电交易的市场主体，参与绿电交易。

3.工商业用户。有意愿购买绿色电力的工商业用户，可以作为绿电交易的市场主体，参与绿电交易。

4.个人用户。鼓励个人用户参与绿电交易，可以通过购买绿色电力证书等方式参与绿电交易。

（三）交易品种与交易方式

1.交易品种。绿电交易的主要品种为可再生能源电力，包括风电、光伏、水电等。

2.交易方式。

合同交易。发电企业与售电公司或工商业用户签订长期绿电购销合同，约定绿电的购销数量、价格、时间等。

中长期交易。市场运营机构组织市场主体进行中长期绿电交易，交易期限一般为一个月以上。

现货交易。市场运营机构组织市场主体进行当日或未来几日的绿电现货交易，交易价格由市场供求决定。

（四）交易流程

1.市场主体注册。参与绿电交易的市场主体需要在市场运营机构进行注册，并提交相关资质证明文件。

2.交易申报。市场主体根据自身需求，向市场运营机构提交绿电购销申报。

3.交易撮合。市场运营机构根据交易申