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巴中市政务数据全生命周期安全治理方案
巴中市政务数据全生命周期安全治理方案
一、方案背景
随着信息技术的飞速发展和数字化转型的深入推进，政务数据已成为推动政府治理现代化、提升公共服务水平的重要资源。巴中市作为四川省的重要城市，积极推进政务数据共享开放，为经济社会发展提供了有力支撑。然而，在数据收集、存储、传输、使用、共享、销毁等全生命周期过程中，数据安全问题日益凸显，数据泄露、滥用、篡改等风险不断加大。为切实保障政务数据安全，维护国家安全、社会稳定和公民合法权益，特制定本方案。
二、总体目标
本方案的总体目标是建立健全巴中市政务数据全生命周期安全治理体系，实现政务数据安全治理的规范化、制度化、智能化和精细化，全面提升政务数据安全保障能力，确保政务数据安全可靠运行。
具体目标包括：
1.完善数据安全治理制度体系：建立健全覆盖数据全生命周期的安全管理制度、技术标准和操作规程，明确各部门数据安全责任，形成权责清晰、协同高效的数据安全治理机制。
2.强化数据安全技术防护：加强数据采集、存储、传输、使用、共享、销毁等环节的安全技术防护措施，提升数据安全技术防护能力，有效防范数据安全风险。
3.加强数据安全管理能力：提升数据安全管理人员的专业素质和业务能力，加强数据安全意识培训，增强全员的datasecurity意识和责任感。
4.推进数据安全治理智能化：利用大数据、人工智能等技术，构建智能化的数据安全治理平台，实现对数据安全风险的实时监测、预警和处置，提升数据安全治理的智能化水平。
5.确保数据安全合规性：严格遵守国家相关法律法规和政策要求，确保政务数据安全治理工作符合法律法规和政策要求，保障数据安全合规性。
三、数据安全治理原则
1.安全第一、预防为主：坚持安全第一、预防为主的原则，将数据安全贯穿于数据全生命周期管理的各个环节，加强数据安全风险防范，实现数据安全问题的早发现、早预警、早处置。
2.权责清晰、协同高效：明确各部门数据安全责任，建立协同高效的数据安全治理机制，形成政府主导、部门协同、社会参与的数据安全治理格局。
3.依法合规、严格管理：严格遵守国家相关法律法规和政策要求，依法依规开展数据安全治理工作，加强对数据安全行为的监督管理，确保数据安全合规性。
4.技术保障、管理创新：加强数据安全技术防护，提升数据安全技术防护能力；同时，不断创新数据安全管理模式，提升数据安全管理水平。
5.公开透明、便民利民：在保障数据安全的前提下，推进政务数据共享开放，提高政务数据透明度，为公众提供更加便捷、高效的公共服务。
四、数据安全治理体系构建
（一）组织体系构建
1.成立数据安全领导小组：由市政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门主要负责人为成员，负责统筹协调全市政务数据安全治理工作。
2.设立数据安全工作专班：在市政府办公室设立数据安全工作专班，负责数据安全治理工作的日常管理、协调和监督。
3.明确各部门数据安全责任：各部门要明确数据安全责任人，建立健全数据安全管理制度，加强数据安全管理，确保数据安全。
（二）制度体系构建
1.制定数据安全管理办法：制定《巴中市政务数据安全管理办法》，明确数据安全管理的原则、职责、流程、措施等，为数据安全治理提供制度保障。
2.制定数据安全标准规范：制定《巴中市政务数据安全标准规范》，明确数据采集、存储、传输、使用、共享、销毁等环节的安全技术标准和操作规程，规范数据安全行为。
3.制定数据安全应急预案：制定《巴中市政务数据安全应急预案》，明确数据安全事件的处置流程、责任分工、处置措施等，提高数据安全事件应急处置能力。
4.制定数据安全考核办法：制定《巴中市政务数据安全考核办法》，将数据安全治理工作纳入各部门绩效考核体系，强化数据安全责任落实。
（三）技术体系构建
1.建设数据安全基础设施：建设安全可靠的数据中心、网络中心、备份中心等基础设施，提升数据安全基础设施水平。
2.部署数据安全防护系统：部署数据防泄漏系统、数据加密系统、数据备份系统、数据审计系统等安全防护系统，提升数据安全技术防护能力。
3.建设数据安全监测平台：建设数据安全监测平台，实现对数据安全风险的实时监测、预警和处置，提升数据安全风险防控能力。
4.推进数据安全标准化建设：推进数据安全标准化建设，按照国家相关标准规范，对数据安全管理制度、技术标准、操作规程等进行标准化建设，提升数据安全治理的规范化水平。
（四）管理体系构建
1.建立数据安全管理制度：各部门要建立健全数据安全管理制度，明确数据安全责任、数据安全流程、数据安全措施等，确保数据安全管理工作有章可循、有据可依。
2.加强数据安全教育培训：定期开展数据安全教育培训，提升数据安全管理人员的专业素质和业务能力，增强全员的datasecurity意识和责任感。
3.加强数
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