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某县推动茶产业高质量发展成效、问题和建议

近年来，xx县认真落实省市关于推动茶产业高质量发展的决策部署，统筹推进茶产业、茶科技、茶文化发展，加快建设全省茶产业高质量发展示范区，茶叶已成为全县兴业强县富民的首位产业。

一、发展成效

（一）茶叶大县地位基本确立。全县上下坚持首位首责、首业首抓，累计发展茶园xx万亩、绞股蓝xx万亩，万亩以上茶叶基地镇xx个，培育标准化茶园xx万亩，新建绞股蓝标准化种植基地xx万亩，认证绿色茶园xx万亩，全国绿色食品原料标准化生产基地通过验收。创建命名省级现代农业（茶叶）园区x个、市级xx个，国家级现代农业产业园通过终期绩效评估。培育市场主体xx余家，其中国家级重点龙头企业x家、省级xx家、市级xx家。全县xx万余人从事与茶相关产业，2024年产茶xx万吨，综合产值xx亿元。2020年以来连续五年入选“全国重点产茶县域”，2025年荣获全国“xx茶重点产区”。

（二）政策保障体系建立健全。抢抓厅市协同支持xx茶产业高质量发展政策机遇，县委印发《xx县加快建设茶产业高质量发展示范区的决定》，成立xx县xx茶产业链党委，统筹推进茶产业高质量发展。县政府出台《xx县xx茶产业奖扶办法》《xx县xx茶产业高质量发展示范区建设贷款贴息资金使用管理办法》等配套政策，县财政每年预算xx万元专项资金支持茶叶全产业链发展，成功争取国家现代农业产业园、茶产业集群等一批重大项目，为茶产业高质量发展提供了政策资金保障。严格落实产业奖扶资金和贷款贴息资金监管，按照资金支持方向和扶持领域优选项目业主，重点支持产业链项目和龙头企业培育，强化资金使用绩效管理和审计监督，确保资金使用规范合理。2020年至2024年，全县累计投入茶产业发展资金xx亿元,用于茶园提质增效、数字化生产线建设、茶品牌塑造和市场营销、茶文化茶科技应用转化、夏秋茶生产加工、龙头企业培育、冷链仓储物流设施配套、茶产业贷款贴息等领域。

（三）产品结构逐步调整优化。深化院地合作，积极开展联合攻关，加快推进成果转化，形成绿茶、红茶、黑茶、白茶、绞股蓝茶等多元产品。大力构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的茶品牌矩阵，“xx女娲茶”“xx绞股蓝”区域公用品牌贯标率达90%以上。围绕茶资源综合利用，引进年产1万吨工业原料茶生产线项目，建成投用智能化加工生产线6条，改扩建绿茶生产线35条，红茶、黑茶生产线12条，带动夏秋茶增产4000吨以上，以资源有效利用增加亩均效益，促进农民增收。

（四）品牌市场不断拓展深化。建立完善质量追溯和防伪码制度，全县70余家茶企获欧盟、绿色、有机、xx和SC认证，87家茶企接入国家农产品追溯平台，产品检测合格率达100%，38家企业申报绿色食品茶叶认证，20家企业24个产品获得绿色食品证书，绿色食品证书数量居全市第一。积极组织参加茶叶博览会、绿茶品牌大会等重大活动，连续五年承办国际茶日活动，xx茶市场知名度和竞争力大幅提升。不断拓展线上线下两个市场，累计在县外大中城市开设茶叶专营店60余家、代销网点240个，发展电商67家、微店500余个，2024年绞股蓝网络零售额5.3亿元、茶叶网络零售额3.84亿元。

（五）茶旅融合效益逐渐凸显。坚持以茶兴旅、以旅促茶，建成蒋家坪凤凰茶山、三里垭贡茶新村、马盘山生态农业园、龙头茶旅新村、长安镇高峰洪福茶山等一批以茶叶园区为本底的旅游景区，发布茶叶精品旅游线路1条，年接待游客500余万人次。积极开发“茶+研学”“茶+休闲”“茶+康养”等新业态，认定市级以上劳动教育研学实践基地5个，长安硒茶小镇被命名国家级特色小镇，老县镇蒋家坪村认定为全国“一村一品”示范村，“因茶致富、因茶兴业”经验做法得到省委主要领导肯定。

二、存在的主要问题

（一）基地初具规模但优质茶园不多。全县20万亩茶园中有8万亩建于上世纪六七十年代，树势衰老，产量下降，存在一定的老化失管现象。2000年以后建设的茶园品种搭配不够合理，茶业园区基础设施配套不够完善，管理技术运用不够规范，投入品管理还不够严格，茶园亩产还有较大的提升空间。

（二）茶企数量较多但自主发展不足。茶企主要以中小微企业为主，龙头企业引领作用不强，且茶企生产加工高端技术人才比较缺乏，制茶技术水平不高，导致一些上好的茶青原料难以生产出相应品质的成品茶叶。部分茶企原始积累不足，个别企业盲目举债建设，企业抵御市场风险和自身发展能力还需进一步提高。

（三）市场前景广阔但开拓力度不够。“xx女娲茶”是国家地理标志产品、全国名特优新农产品，“xx绞股蓝”是国家原产地保护产品。“xx女娲茶”“xx绞股蓝”品质优良，但品牌认知度不高，宣传推介、市场开拓还不够有力，产品销售主要集中在省内以及西北地区，品牌效益还未完全发挥。

（四）联农带农较好但融合发展不深。茶文旅融合发展还不够紧密，多数茶园没变