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第1篇
一、总则
1.编制目的
为有效应对我国本土疫情,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我国实际情况,制定本预案。
2.编制依据
(1)中华人民共和国传染病防治法
(2)突发公共卫生事件应急条例
(3)国家卫生健康委员会《关于印发突发公共卫生事件应急预案的通知》
(4)其他相关法律法规和规范性文件
3.适用范围
本预案适用于我国本土疫情应急处置工作,包括但不限于病例报告、流行病学调查、隔离治疗、密切接触者追踪、环境消毒、物资保障、信息发布、健康教育等。
4.工作原则
(1)预防为主,防治结合
(2)统一领导,分级负责
(3)快速反应,科学处置
(4)公开透明,及时沟通
(5)依法依规,保障权益
二、组织体系与职责
1.组织体系
(1)全国卫生健康委员会
(2)省级卫生健康委员会
(3)市级卫生健康委员会
(4)县级卫生健康委员会
(5)乡镇(街道)卫生和计划生育工作办公室
2.职责分工
(1)全国卫生健康委员会:负责全国疫情防控工作的总体部署和协调,制定相关政策和规范,组织专家进行风险评估,指导各地疫情防控工作。
(2)省级卫生健康委员会:负责本省疫情防控工作的组织实施,协调各部门、各市(州)开展疫情防控工作,及时上报疫情信息。
(3)市级卫生健康委员会:负责本市区疫情防控工作的组织实施,落实上级决策部署,协调各部门、各县(市、区)开展疫情防控工作。
(4)县级卫生健康委员会:负责本县疫情防控工作的组织实施,落实上级决策部署,协调各部门、各乡镇(街道)开展疫情防控工作。
(5)乡镇(街道)卫生和计划生育工作办公室:负责本乡镇(街道)疫情防控工作的组织实施,落实上级决策部署,组织开展疫情防控宣传、教育、培训等工作。
三、疫情报告与信息发布
1.疫情报告
(1)病例报告:各级医疗机构、疾控机构发现疑似病例、确诊病例,应立即按照规定报告。
(2)疫情报告:各级卫生健康部门接到疫情报告后,应及时上报上级卫生健康部门。
2.信息发布
(1)信息收集:各级卫生健康部门应全面收集疫情相关信息,包括病例数量、分布、传播途径等。
(2)信息审核:各级卫生健康部门对收集到的信息进行审核,确保信息的准确性和及时性。
(3)信息发布:各级卫生健康部门按照规定程序发布疫情信息,包括疫情概况、防控措施、健康教育等内容。
四、疫情调查与处置
1.流行病学调查
(1)病例调查:对疑似病例、确诊病例进行详细调查,包括病史、接触史、旅行史等。
(2)密切接触者追踪:对病例的密切接触者进行追踪,确保不遗漏任何潜在感染者。
(3)溯源调查:对病例的传播途径进行调查,查找病毒传播源头。
2.隔离治疗
(1)病例隔离:确诊病例应立即隔离治疗,防止病毒传播。
(2)密切接触者隔离:对密切接触者进行隔离观察,防止病毒传播。
3.环境消毒
(1)重点区域消毒:对病例居住地、工作场所、交通工具等场所进行消毒。
(2)公共场所消毒:对商场、超市、医院、学校等公共场所进行消毒。
4.物资保障
(1)防疫物资储备:各级卫生健康部门应储备充足的防疫物资,包括口罩、消毒液、防护服等。
(2)物资调配:根据疫情需要,合理调配防疫物资,确保一线医务人员和患者得到及时救治。
五、健康教育与宣传
1.健康教育
(1)普及防疫知识:通过电视、广播、网络等渠道,普及防疫知识,提高公众防疫意识。
(2)开展宣传活动:组织开展疫情防控宣传活动,倡导文明卫生习惯,增强自我防护能力。
2.宣传报道
(1)媒体宣传:各级卫生健康部门与媒体合作,及时发布疫情信息和防控措施。
(2)舆情监测:加强对网络舆情的监测,及时回应社会关切。
六、应急保障
1.人员保障
(1)加强培训:对一线医务人员、疾控人员、基层卫生人员等进行疫情防控培训,提高应急处置能力。
(2)人员调配:根据疫情需要,合理调配医务人员、疾控人员等,确保疫情防控工作的顺利开展。
2.财务保障
(1)经费投入:各级政府加大对疫情防控工作的经费投入,确保疫情防控工作的顺利开展。
(2)财政补贴:对因疫情防控需要暂停营业的企事业单位,给予适当的财政补贴。
3.物资保障
(1)防疫物资储备:各级卫生健康部门应储备充足的防疫物资,包括口罩、消毒液、防护服等。
(2)物资调配:根据疫情需要,合理调配防疫物资,确保一线医务人员和患者得到及时救治。
七、预案管理与更新
1.预案管理
(1)预案执行:各级卫生健康部门按照预案要求,组织开展疫情防控工作。
(2)预案评估:定期对预案执行情况进行评估,及时发现问题,完善预案。
2.预案更新
(1)根据疫情变化,及时更新预案内容。
(2)根据国家卫生健康委员会的决策部署,调整预案要求。
八、附则
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