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《纯电动汽车动力蓄电池健康与安全状态评估规范》

编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

（一）任务来源

本项目为国家市场监督管理总局质量强链专项《构建动力电池安全预警与缺陷召回机制及研制

相关国家标准项目》的支撑项目。根据《国家标准化管理委员会关于下达2024年第五批推荐性国

家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2024〕32号）要求，《纯电动汽车动力蓄

电池健康与安全状态评估规范》（计划号T-469）由全国产品缺陷与安全管理标准化技

术委员会（SAC/TC463）归口管理和组织制定，项目周期18个月。

（二）起草单位

国家市场监督管理总局缺陷产品召回技术中心、中国汽车工程研究院股份有限公司、同济大学、

北京交通大学、宁德时代新能源科技股份有限公司、张家港清研检测技术有限公司、上海市新能源

汽车公共数据采集与监测研究中心等。

二、制定标准背景

在政策支持与技术革新的双重驱动下，我国新能源汽车产业迅猛发展。截至2024年底，全国

新能源汽车保有量达3140万辆，占汽车总量8.90%，其中纯电动汽车2209万辆，占新能源汽车的

70.34%；2024年动力电池累计装车量548.4GWh，同比增长41.5%。

产业快速发展的同时，新能源汽车热失控等事故频发，运行安全问题不断凸显。其中，动力电

池安全问题尤为突出。因使用年限增长，动力电池原材料劣化，导致性能衰减和本征安全性降低。

此外，电池单体或模组衰减的不一致性，更使车辆在持续高功率等恶劣工况运行时，安全风险大大

增加，严重制约产业规模扩大与高质量发展。

在二手车流通领域，随着电动汽车保有量攀升，其向二手车市场转化的需求显著扩大，畅通二

手电动汽车流通对盘活存量市场、提升增量市场具有重大意义。然而，市场中缺乏统一的动力蓄电

池健康状态评估方法，导致车辆性能不透明、真实价值难以估计，流通交易市场低迷。

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老旧动力电池退役管理同样面临挑战。预计2025年我国动力电池退役量达82万吨，2028年后

将超400万吨。目前缺乏统一评估方法对老旧动力电池健康与安全状态客观评价，导致其往往在退

役后直接进入再生利用环节，无法充分发挥其全生命周期的价值。

因此，亟需制定《纯电动汽车动力蓄电池健康与安全状态评估规范》，构建科学评价体系，解

决在役纯电动汽车动力蓄电池健康与安全状态评估关键问题，为动力电池检测、维修、价值评估、

梯次利用等提供科学依据，促进我国新能源汽车产业安全与高质量发展。

三、起草过程

1、预研阶段

2023年初，国家市场监督管理总局缺陷产品召回技术中心、中国汽车工程研究院股份有限公司、

同济大学、宁德时代新能源科技股份有限公司等单位成立了工作组，工作组收集相关的法律法规、

国家标准、行业标准及相关文献等材料，开展纯电动汽车动力蓄电池健康与安全状态评估前期调研

工作。2023年4月，工作组召开标准内部研讨会，对标准框架及研究内容的可行性进行交流研讨。

2023年4月—2023年7月，根据工作组工作安排，在查阅和了解了相关资料后，形成了标准（草

案）。

2、立项阶段

2023年8月，全国产品缺陷与安全管理标准化技术委员会（SAC/TC463）组织开展标准立项预

答辩会议，对立项建议的必要性、可行性进行评估论证；

2023年12月，SAC/TC463参加国家标准化管理委员会召开的立项答辩会。会上，工作组向审

查专家介绍了项目起草背景、必要性和目的意义、标准主要内容等，并就审查专家提出的问题进行

了答辩。2024年4月，该项目进行了网上公示；

2024年4月-5月，标准项目拟立项公示期间，针对公示期征集到的反馈意见，全国产品缺陷

与安全管理标准化技术委员会（SAC/TC463）与全国汽车标准化技术委员会（SAC/TC114）召开标准

协调会，确定标准名称及范围；

2024年6月-7月，标准研讨修改，形成标准立项修改稿，标准立项计划下达。

3、起草阶段

2024年8月，走访调研相关企业，了解动力蓄电池健康与安全状态评估行业现状，收集企业需

求；针对纯电动汽车动力蓄电池健康与安全状态评估方式、评估方法及指标体系等内容开展调研，

共收到24家单位结果反馈；

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