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协同共进：东陇海经济区与长三角地区联动发展的战略与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球区域经济一体化浪潮的推动下，各国各地区纷纷加强区域合作，以提升自身竞争力并实现共同发展。从欧盟的深度融合，到北美自由贸易区的高效协作，再到东盟的紧密联合，区域经济一体化已成为世界经济发展的重要趋势。在此大背景下，我国也积极推进区域经济合作，如京津冀协同发展、长江经济带发展以及粤港澳大湾区建设等，这些区域合作项目极大地促进了生产要素的自由流动与资源的优化配置，推动了区域经济的快速发展。

长三角地区作为我国经济最发达、最具活力的区域之一，在全国经济格局中占据着举足轻重的地位。它以上海市为核心，涵盖江苏省、浙江省和安徽省全域，是我国参与国际经济合作与竞争的重要平台。然而，随着经济的快速发展，长三角地区也面临着一系列严峻挑战，如资源环境约束日益加剧，土地、能源等资源短缺问题愈发突出；生产成本不断上升，劳动力成本、原材料成本持续增加，给企业发展带来巨大压力；产业结构亟待升级，传统产业竞争力逐渐减弱，新兴产业发展尚需时日，经济发展方式转变迫在眉睫。在这样的形势下，长三角地区迫切需要突破现有发展框架，在更大的区域范围内实现资源的合理配置和优势重组，以此推动产业结构升级，转变经济发展方式，提升区域整体竞争力。

东陇海经济区地处长三角地区的北端，地理位置优越，是新亚欧大陆桥经济走廊的东方起始区域，也是新丝绸之路经济带的重要组成部分。该区域拥有丰富的自然资源，如煤炭、铁矿石等矿产资源，以及广袤的土地资源；劳动力资源充足且成本相对较低，为产业发展提供了坚实的人力基础；同时，还具备一定的产业基础，在化工、机械制造、农业等领域取得了一定的发展成果。然而，由于种种原因，东陇海经济区的优势未能得到充分发挥，目前在东部沿海发达地区和江苏省内仍处于经济洼地的地位，与长三角地区的发展水平存在较大差距。例如，在经济总量方面，东陇海经济区的GDP总量远低于长三角地区；在产业结构上，东陇海经济区传统产业占比较大，高新技术产业和现代服务业发展相对滞后。

加强东陇海经济区与长三角地区的联动发展，具有重要的现实意义。对于东陇海经济区而言，能够充分借助长三角地区的资金、技术、人才和管理经验等优势，推动自身产业结构优化升级，促进经济快速发展，实现从经济洼地到经济高地的转变。通过承接长三角地区的产业转移，东陇海经济区可以加速工业化进程，培育新兴产业，提升产业竞争力；学习长三角地区先进的管理经验和技术，有助于提高企业的生产效率和创新能力，增强区域经济发展的内生动力。对于长三角地区来说，与东陇海经济区联动发展，可以拓展发展空间，缓解资源环境压力，实现产业的梯度转移和优化布局。将一些资源依赖型和劳动密集型产业转移到东陇海经济区，既能为长三角地区的新兴产业和高端产业腾出发展空间，又能利用东陇海经济区的资源和劳动力优势，降低生产成本，提高产业整体竞争力。从全国区域协调发展的战略高度来看，东陇海经济区与长三角地区的联动发展，有利于促进东部沿海地区的协调发展，缩小区域发展差距，实现区域经济的共同繁荣。这不仅符合科学发展观的要求，也是实现我国经济可持续发展和社会和谐稳定的重要举措。

1.2概念界定

东陇海经济区主要涵盖江苏省沿东陇海线的相关区域，包括连云港、徐州这两个核心区域，以及淮安、盐城、宿迁等紧密联系区域。从地理位置上看，它处于新亚欧大陆桥经济走廊的东方起始区域，是新丝绸之路经济带的重要组成部分。连云港作为东陇海经济区的重要出海口，拥有优越的港口条件，是连接我国内陆与海外市场的重要枢纽，其港口货物吞吐量不断增长，在区域经济发展中发挥着重要的物流运输作用；徐州则是重要的交通枢纽和工业基地，铁路、公路等交通网络发达，工业基础雄厚，在机械制造、能源等领域具有显著优势。东陇海经济区在江苏省乃至全国的经济版图中占据着独特的位置，是我国东部沿海地区向中西部地区进行产业转移和经济辐射的重要节点。

长三角地区依据2019年国家发展和改革委员会发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，涵盖上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域，总面积达35.8万平方公里。其地理位置处于北纬27°12′—35°20′，东经114°54′—122°12′，北起江苏盐城，南抵浙江台州，西至安徽安庆，东临黄海和东海。该地区地处江海交汇之地，是长江入海之前形成的冲积平原，拥有丰富的水资源和优越的水运条件，内河航运发达，众多河流和湖泊为区域内的货物运输和人员往来提供了便利。以上海市为核心，南京、无锡、苏州、杭州、宁波、合肥等城市构成了长三角地区的经济核心圈。上海作为国际化大都市，是我国的经济、金融、贸易和航运中心，拥有众多跨国公司总部和金融机构，在全球经济中具有重要影响力；南京是重要的科教文化中心和