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无证抬头学前教育变化比快

坦率地说，入园难问题其实一直没得到切实解决。尽管有关专家分析称实际是

入好园难，但是从身边观察来说，入好园自然是难的，就算入一般的也未必

容易。

最直接的，还是的供给与入园需求存在失衡。根据相关，截

至2015年，共有22万多所，比上一年增加1.38万所；在园幼儿

4264.83万人，比上年增加214万多人。从2007年开始，无论是的数量

还是入园人数都一直在增长，但直到2015年，我国学前教育的毛入园率依然只有

75%。

不过也要公允地说，这个毛入园率反映了我国学前教育近几年的飞速发展。

国家教育中长期发展纲要规定，2015年毛入园率要达到60%，但2012年就达到了

64.5%，提前完成目标。

这种态势说明了什么？说明了我国在学前教育上的欠账巨大，说明了现实发

展要远快于规划，还说明了如果囿于规划设定的供给增长速度，显然现实

需求。如今全面“二孩”政策正在有序落地，可以预见，在今后一段时间内

的供需缺口还会继续加大。

按照相关规划，到2020年，我国学前一年毛入园率要达到95%，而随着城

镇化建设的展、城镇化率的提高以及全面“二孩”政策效果的显现，实现目标

毛入园率有很大。根源依然是现实的变化比快，供需失衡。

无证当然意味着较大的风险。但看到风险还不够，还要切实拿出应对

之策。上述还显示，有36.3%的家长支持将无证关闭。这样的想法体现

了很多公众的习惯性反应。可是平心静气地想，一关了之就能解决问题吗？供需

失衡的根源不除，今天你关掉一个，明天就会从别的地方以别的面目冒出另一个。堵

不是解决问题的真正办法。

目前开办的政策门槛应该说是比较高的，虽然是出于安全、教学质量

等方面的考虑，但其是否与现实契合、是否符合家长的现实需求，值得审思。在

2014年整个性教育经费支出中，学前教育经费只占3.5%，公共政策显

然还有巨大的发挥空间。（via人民网）

对待“无证”，当以合份换严格

超半数家长表示，身边存在无证，这一比例之高想必超出了许多人的想

象。当然了，现实中不少“无证”往往并不直接冠之以“”之名，而是取

名为“儿童之家”、“早教”等等。如果将这部分事实上的“无证”也纳入

统计，那么其实际数量之巨或许更是惊人。所谓有需求必有供给，游离于灰色地带

的“无证”，所对应的乃是正常就学需求无法被满足，而衍生出的一条畸形

。

现实中，“无证”以各种形式大量存在，这本身就能说明很多问题。诚

如许多家长所吐槽的，公立园太难进，私立园太花钱，而普惠性、公益性的民办园

也是少之又少。这种大背景下，各类“无证”在客观上其实起到了填补

缺口、满足入学需求的作用。也正是基于此，一些城市对待此类还是给予了

极大的包容，一般都是“不罪不罚”。可谁都知道，这种微妙的默契，终究风