税务局退税应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为提高税务局应对突发事件的应对能力，确保退税工作的正常进行，保障纳税人合法权益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家税务总局关于进一步加强税务系统应急管理工作的意见》等法律法规，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《国家税务总局关于进一步加强税务系统应急管理工作的意见》

3.《国家税务总局关于规范税收征管工作的通知》

4.《国家税务总局关于做好税收征管信息化建设的指导意见》

5.《税务局税收风险管理规定》

三、适用范围

本预案适用于税务局在办理退税业务过程中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致退税工作无法正常进行时，采取的应急响应措施。

四、应急预案体系

1.预警与信息报告

2.应急响应

3.应急处置

4.应急保障

5.应急恢复

6.应急评估与总结

五、预警与信息报告

1.预警信息来源

税务局应建立健全预警信息收集、整理、分析、报告制度，从以下渠道获取预警信息：

（1）气象、地震、水利、交通、卫生、公安等部门发布的预警信息；

（2）新闻媒体、网络等渠道获取的预警信息；

（3）纳税人、缴费人等反映的预警信息；

（4）税务局内部监控、巡查等发现的问题。

2.预警信息报告

（1）预警信息报告时限：接到预警信息后，应在第一时间上报上级税务局和当地政府应急管理部门。

（2）预警信息报告内容：包括预警信息来源、预警等级、可能影响范围、可能导致的后果等。

六、应急响应

1.响应级别

根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，将应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

2.响应程序

（1）启动应急响应：接到预警信息后，根据预警等级和可能影响范围，启动相应级别的应急响应。

（2）成立应急指挥部：应急指挥部由税务局主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，负责应急工作的统一指挥和协调。

（3）启动应急预案：应急指挥部根据应急预案，启动相应的应急响应措施。

七、应急处置

1.现场处置

（1）疏散纳税人：在突发事件发生时，应立即组织疏散纳税人，确保人员安全。

（2）维护秩序：在突发事件发生时，应维护现场秩序，防止发生拥挤、踩踏等事故。

（3）保护财产：在突发事件发生时，应采取措施保护纳税人财产，防止财产损失。

2.非现场处置

（1）停办业务：在突发事件发生时，应暂停办理涉及退税业务的有关手续。

（2）信息发布：通过税务局官方网站、微信公众号、短信平台等渠道，及时发布突发事件相关信息。

（3）协助纳税人：协助纳税人了解突发事件情况，提供必要的帮助。

八、应急保障

1.人员保障：应急指挥部成员应随时待命，确保应急工作顺利开展。

2.资金保障：确保应急工作所需资金及时到位。

3.物资保障：储备必要的应急物资，如帐篷、食品、药品等。

4.交通保障：确保应急车辆、人员及时到达现场。

九、应急恢复

1.恢复业务：在突发事件得到有效控制后，应及时恢复退税业务。

2.损失评估：对突发事件造成的损失进行评估，为后续工作提供依据。

3.责任追究：对突发事件中存在失职、渎职行为的，依法依规追究责任。

十、应急评估与总结

1.评估内容：对应急响应、应急处置、应急恢复等方面进行全面评估。

2.评估方法：采取自查、互查、抽查等方式进行评估。

3.总结经验：总结突发事件应对过程中的成功经验和不足，为今后应对类似事件提供借鉴。

本预案自发布之日起实施，由税务局负责解释。如遇重大政策调整，应及时修订本预案。

第2篇

一、前言

随着我国税收制度的不断完善和税收政策的调整，退税工作在税收管理中扮演着越来越重要的角色。退税工作直接关系到纳税人的合法权益，关系到税收政策的执行效果，关系到税务机关的形象和信誉。为了确保退税工作的顺利进行，提高退税工作效率，保障纳税人的合法权益，本预案旨在制定一套科学、合理、有效的税务局退税应急预案。

二、预案目标

1.保障纳税人合法权益，确保退税工作顺利进行；

2.提高退税工作效率，缩短退税周期；

3.建立健全退税工作应急预案体系，提高应对突发事件的能力；

4.提升税务机关形象，树立良好的服务口碑。

三、预案范围

本预案适用于税务局各部门、各岗位在办理退税业务过程中可能遇到的各类突发事件。

四、预案组织架构

1.预案领导小组：由税务局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。负责统筹协调、指挥调度退税应急预案的实施。

2.预案执行小组：由各相关部门负责人担任组长，具体负责预案的组织实施。

3.预案监督小组：由纪检监察部门、审计部门等组成，负责对预案实施情况进行监督检查。

五、预案内容

（一）应急预案启动条件

1.纳税人因政策调整、误操作等原因