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中国社会保障制度70年发展历程与未来展望

目录

一、文档概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

二、中国社会保障制度的初创与探索时期（1949-1978）．．．．．．．．．9

2.1计划经济体制下的社会保障制度建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1.1社会保障制度的萌芽与初步构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.1.2主要社会保障政策与措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.1.3农村地区的社会保障实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.2社会保障制度的曲折发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2.1“文化大革命”对社会保障的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.2.2计划经济体制的局限与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

三、中国社会保障制度的改革与初步发展阶段（1978-1992）．．．．22

3.1改革开放与社会保障制度的转型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

3.1.1社会保障改革的起步．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.1.2市场经济体制对社会保障的要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.2城镇社会保障体系的构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

3.2.1职工养老制度的改革探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.2.2医疗保险制度的初步改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.2.3失业保险制度的建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.3农村社会保障制度的探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.3.1家庭联产承包责任制的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.3.2农村合作医疗的演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

四、中国社会保障制度的快速扩张阶段（1992-2005）．．．．．．．．．．39

4.1社会保障制度改革的深化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

4.1.1养老保险制度的全国性推进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.1.2医疗保险制度的覆盖面扩大．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

4.1.3失业保险制度的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.2社会保障制度的覆盖范围拓展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

4.2.1非公有制企业员工的保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.2.2下岗职工的保障问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

4.3社会保障制度的管理体制创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

4.3.1社会保障管理机构的改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

4.3.2社会保障基金的保值增值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

五、中国社会保障制度的完善与均衡发展阶段（2005-2019）．．．．57

5.1社会保障制度的全面覆盖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

5.1.1新农保和城居保的实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

5.1.2工伤保险和生育保险的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

5.1.3社会救助体系的健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

5.2社会保障制度的公平与效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

5.2.1缩小城乡、区域