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食品监测预警方案
批次食品监测总量,由市食安办按照各步骤监管部门和食安委组员单位工作职责,确定年度监测计划,下达各部门加以落实。
三、监测范围及品种监督抽测要以农产品种植养殖基地、食品生产加工企业、批发和农贸市场、商场超市、餐饮店、集体用餐配送单位、食堂等为重点区域,以市场主销、与人民群众生活息息相关,以及针对消费量大和特定人群产品为重点品种,对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等步骤开展全过程监测工作,确保抽检样品在时间安排与食品供给相一致,实现品种类别、区域、业态上分布合理,力争做到全覆盖(见附表)。
风险及评定监测品种应重点选择在本市产量大、流通范围广、消费量高、社会关注热点产品;以及高风险食品及历年抽检合格率较低产品。
四、监测工作程序
1.监测计划制订。各步骤监管部门及相关部门依据食安办年度食品安全监测工作计划,结合上级条线要求,认真制订食品安全抽样检测方案(如需开展食品安全风险监测,也应制订对应计划),并及时上报市食安办立案。
在国内或本省近期发生一些重大食品安全事件时,由市政府或市食安委指定对应监管部门或监测机构及时制订对应专题风险监测计划,主动开展对应监测工作。
z.样品采集。各部门按照本部门制订抽样检测(风险监测)计划,依据法定程序和工作规范,在本市种养殖基地、生产加工企业、流通步骤和餐饮消费步骤等组织采样工作。
3.检测机构确实定。各部门在抽样检测前,要依照检测样品和项目标特点,在本市有资质单位中选择并确定检测机构负担检测任务。对本市检测机构不能开展项目,可送上级部门或周围有资质检测机构检测。
本市具备对应资质检测机构要主动配合监管部门开展对应检测工作,并提供对应方便和优惠,按时出具检测汇报;对在检测中发觉异常情况,应及时通报监管部门。
4.检测项目和检测。各部门应选择影响食品安全主要指标为抽样检测项目;检测机构依照监管部门委托,依据现行有效国家食品安全标准(食品质量、卫生标准)进行检测和评价。
风险监测检测项目宜采取已经有国家、地方等卫生标准,按对应检测方法进行检测;对非法添加物质或食品添加剂等检测项目确无对应标准或检测方法,各部门应及时向上级部门汇报。
5.信息上报。各部门在收到检测机构检测汇报书和评价分析结果等相关材料后,应在次月15日前将上月食品检测汇报及检测结果汇总分析汇报报市食安办。同时,各部门应将各自系统或部门日常监测结果一并上报,有特殊情况随时上报。
负担风险监测检测机构应在次月5日前,将上月食品风险检测汇报及检测结果汇总分析汇报报市食安办;如在监测中发觉区域性、普遍性及社会关注、需及时处置监测结果,应立刻向市食安办汇报,方便组织开展风险评定。
市食品安全监测预警体系建成后,按其要求要求,由各责任部门做好数据上传、维护工作。
6.监测结果使用各部门按职责对检测评价中发觉不合格产品及生产经营者应依法组织查处,并将处理结果及时反馈市食安办。同时依照《食品安全信息公布管理方法》等相关要求,定时将抽样检测和查处情况给予公布;市食安办将汇总各步骤食品安全监测结果及处理情况及时报送市委、市政府和食安委组员单位。
五、职责分工依照《食品安全法》等法律法规要求,按照“分段监管为主、品种监管为辅”要求,各步骤监管部门分别对各自监管范围产品进行抽样检测和风险监测工作。食安办负责制订全市年度工作计划,组织协调各部门开展食品安全抽样检验和风险监测工作;农委负责初级农产品食品安全抽样检验工作;质监局负责生产加工步骤食品安全抽样检验工作;工商局负责市场流通步骤食品安全抽样检验工作;食药监局负责餐饮业消费步骤和保健食品食品安全监测工作;卫生局负责开展常规食品安全风险监测和必要应急风险监测工作,开展食源性疾病监测;财政局负责项目标资金安排和使用监管,确保食品安全监测预警工作顺利实施;商务局、粮食局、国检局、盐务局等部门和各镇(街道)做好对应监测或配合工作。
食品安全日常监测,由各步骤监管部门和各镇(街道)依摄影关工作要求和日常工作需要,自行安排和实施。
七、费用支付和控制全市食品安全监测费用(包含购置样品费用)采取包干形式。市食安委依照市财政安排预算经费情况,核定各步骤监管部门抽样检测批次和经费,并依照各步骤监管部门抽样检测工作任务完成情况,由市食安办与各步骤监管部门定时结算检测费用。
八、保障方法
1.加强组织领导。建立食品安全监测预警体系,开展食品安全抽样检测和风险监测,是依照国家相关政策对本市食品安全开展综合性评价工作,也是市政府制订食品安全工作政策和控制性方法依据,抽样代表性和检测准确性将影响政府对本市食品安全现实状
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