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城市安监项目建设需求分析

“智慧安监”工程的建设需求包括应用体系建设需求、公共信息

平台建设需求、公共信息化基础建设需求、配套工程建设需求、安全

产体验中心建设需求等。

LL1应用体系建设需求

LL1.1监管监察系统建设需求

监管监察系统建设需求主要包括以下六方面：

（1）综合监管应用子系统

需要为安监部门建设综合监管应用子系统，实现对重点区域的远

程可视化监控管理，实时掌握企业安全产重大危险源的实时动态信

息、并能够对各类安全产监管接入信息进行统计分析，以宏观掌控

辖区内企业安全产状况，为安监部门指导、监督企业工作提供支撑。

具体需实现的业务目标如下：

1）能实现对辖区企业危化品库存、储罐等危险区域视频资源的接

入，能提供快捷地控制、切换等操作；

2）能对监控视频实时抓拍、录像，以及时取证重点视频信息；

3）能提供至少10套对重点关注视频监控预案的自动监控、按预

先认为设定的方式进行监控；

4）提供对历史事故视频便捷地取证操作，实现快速发现有价值的

视频信息;

5）实现对企业重大危险源备监测监控设备（如液位、压力、流量

等传感设备）进行有效的监管；对报警信息快速响应、在地图上直观

显示；

6）能对接入汇总的各类安全产相关信息进行综合统计分析、图

形化展示、成相关报表，辅助领导决策。

2（）视频应用子系统

1）在企业前端补充建设监控点，能够实现对企业重点区域24

小时监控，并且能提供30天内录像供查询使用；

2）在集聚区建设制高点监控，能够实现对整个集聚区大范围、全

天候、全方位的立体监控；

3）在后端建设视频应用处理平台，能够将企业前端监控视频、制

高点监控视频等统一接入，实现对所有监控的统一管理、操作，并且

具有视频智能分析功能，诸如火灾检测报警、非法入侵检测、人员拥

挤程度判别、图像去雾增亮、遗留物检测、视频摘要、海量视频信息

检索等功能。

3（）行政执法子系统

1）在前端配置15名执法人员及15套智能执法终端，进行执法作

业。具有现场取证、在线执法办案功能，能够完成立案申请、任务派

遣、领导在线审批、案件处理、核查结案、现场印处理单等办案流

程，有效提高执法效率；

2）在后端建设行政执法管理平台，包括硬件平台及行政执法管理

软件，能够实现对前端执法终端业务管理、执法人员登陆管理、数据

库支持、综合统计分析功能。

4（）隐患排查治理子系统

1）对隐患进行有效识别，并将隐患按等级每月、每季度进行上报；

2）实现隐患从上报、治理、挂牌到复查等各环节的有效管理，及

时发现隐患并治理，并可对隐患信息进行查询；

3）每季度将辖区范围内的重大事故隐患排查治理情况和统计分

析表上报至监管监察部门备案。

5（）安全生产信息管理子系统

安全生产信息管理子系统一方面通过输入知识、更新知识、知识

查询等功能，提高安监局对危化品的种类、危化品处理流程规范以及

安全生产的法律法规进行学习能力、企业对安全生产技术标准、安全

生产事故案例以及职业卫生评估报告进行学习能力和群众对对危化

品日常防范和危化品辨识的能力，提升了安监局的业务能力，加强企

业安全生产的标准化建设的意识，增强了群众自身防范能力。另一方

面安全生产信息基础管理子系统把安全生产信息形成安全生产知识

库，通过公共信息平台，提供相关数据给其他业务应用系统使用，实

现了安全生产信息的共享。

6（）安监指数应用子系统

安监指数应用子系统需对XX市的安全生产的情况进行详细全面

的量化分析与评价，并对宏观态势进行直观生动的展示，自动分析指

数波动的原因及其应对策略，通过大数据分析挖掘技术，形成科学有

价值的指数结论，为安监局提供准确全面的数据指导与多维度的考核,

实现对各项管理工作进行指导。具体需实现的业务内容如下：

1）从各监管系统中采集海量数据到安监指数应用子系统，能对海

量