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市生态环境局2025年上半年工作总结和下半年工作思路

一、上半年工作总结

今年以来，在市委市政府坚强领导下，全市生态环境系统深入贯彻市委十三届七次全会精神，认真落实全国、全省生态环境保护工作会议要求，全力冲刺“十四五”目标任务，加快建设现代化美丽XX，各项工作取得积极成效。

（一）抓重点，攻难点，环境质量实现新提升。聚焦污染防治关键领域，系统谋划，精准发力，坚决打好标志性攻坚硬仗。一是开展空气质量持续改善攻坚行动。项目化、清单化、节点化推进结构、工程、管理三大减排，911个年度任务完成599个，完成率65.8%。深入开展“宁静小区”示范创建，第二批60个“宁静小区”平均建设进度达到80%以上。实施面源污染整治攻坚，多部门联合督导检查建设工地1703处、整改扬尘隐患问题609个，跨年度推进全市741家印刷行业企业集中整治。全市域限行国三柴油货车，淘汰国四及以下柴油货车3719辆、年度任务完成率82.6%，淘汰注销老旧柴油非道机械1090台、完成率64.1%。1-5月，全市PM2.5平均浓度31.5微克/立方米、同比下降0.9%，AQI优良天数比率94%、同比提升0.6个百分点。二是开展断面水质整治提升攻坚行动。“一点一策”实施蒲岐、东水厂、永中、朱家闸断面专项治理，强化重点断面水质预警提醒，严控汛期污染强度，统筹推进流域上下游联防联治。开展入河排污口整治“扫雷”专项行动，分类推进1344个问题排口整治提升。瓯江口高新技术产业园入选第三批省级星级工业园区“污水零直排区”培育名单。开展全市易反弹河道排查整治专项行动，市县联动落实35条返黑返臭风险河道整治提升。1-5月，全市国控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例100%，交接断面功能区达标率100%，均达到省对市考核目标要求，省控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例87.5%、同比提升3.1个百分点。三是开展近岸海域综合治理攻坚行动。实施入海河流（溪闸）总氮总磷浓度控制，1-5月，4个国控入海断面总氮浓度达到二类目标，5个国控入海断面总磷浓度达到控制目标。全面开展入海排污口核查整治备案，强化动态闭环管理。大力推动“蓝色循环”模式复制推广，累计建成蓝海驿站7座，引入蓝色工厂2家，典型做法获生态环境部郭芳副部长批示肯定，亮相央视新闻频道“美丽中国”特别节目。

（二）优服务，促发展，绿色经济焕发新动能。立足职能定位，积极主动融入全市高质量发展大局。一是抢抓增量项目资金。文成EOD项目新增进入国家库，泰顺项目进入省级库，全市累计入库项目达到9个、数量全省第一，入库总投资额175.3亿元。生态园EOD项目全省唯一入选全国首批绿色金融服务美丽中国建设签约项目，洞头项目成功入选生态环境部优秀案例推广名单。龙港“天空地海”生态环境感知及AI应用体系建设项目入选新一批省“811”生态环境治理重大项目名单。承接“两重两新”政策红利，累计完成生态环境基础设施提升项目69个，投资125.7亿元。二是打造更优营商环境。承接省厅“AI+环评”改革试点，开展环评与排污许可证“评证一体化”智能生成试点，开发投入使用“生态环境行政审批一件事前期咨询系统”，进一步释放行政许可改革增值红利。出台生态环境领域不予处罚、减轻处罚、从轻处罚三张清单，推行“轻违轻罚免罚”柔性监管，营造良法善治、包容审慎法治环境。严格规范涉企行政执法检查，梳理24项年度涉企检查任务，全面落实“亮码入企”、合并检查、“双随机”抽查、跨部门事项联合实施（委托实施）等规定要求。1-5月，全市生态环境涉企行政检查频次同比下降四分之一，跨层级、跨领域、跨部门联合检查率达60%以上，对887家纳入正面清单企业实行“无事不扰”动态管理。三是服务经济转型发展。聚焦企业所急、发展所需、环保所能，出台《XX市生态环境部门进一步促进民营经济高质量发展若干举措》，全力支持XX民营经济稳进提质。统筹调配全市排污权储备资源，优化环境资源市场化配置，1-5月，全市排污权出让成交资金到位企业593家，出让收入金额5347万元、同比增长187%。主动靠前服务保障“千项万亿”“两重两新”项目，专班推进三澳核电二期、XX机场三期、温福铁路等重大工程建设。全省率先启动碳资产评估与管理工作，携手国网XX供电公司打造双碳智慧管理服务平台，以“技术攻关-场景示范-制度供给”赋能XX“双碳”实践。

（三）补短板，守底线，督察执法取得新成效。坚持问题导向，深化举一反三，以突出生态问题整改带动环境质量系统性提升。一是问题整改坚决有力。用足用好“一县一清单”交办、定期调度、晾晒通报、领导挂钩、帮扶督导、“双领办”销号等系列组合拳，压茬推进第三轮中央生态环保督察问题整改。截至目前，20个反馈问题完成整改10个，其中5个已通过省级核查；418件交办信访件完成整改399件、完成销号382件。洞头青山岛、乐清西门岛生态破坏，泰顺