老龄化背景下中韩老年人劳动力市场与再就业的多维度比较与启示.docxVIP

老龄化背景下中韩老年人劳动力市场与再就业的多维度比较与启示

一、绪论

1.1研究背景与问题提出

人口老龄化是21世纪全球共同面临的重大社会趋势之一。随着全球人口预期寿命的不断延长以及生育率的持续下降，老年人口在总人口中的占比日益攀升。联合国经社理事会发布的《2023年世界社会报告》显示，1980年，全球65岁及以上人口数量仅为2.6亿；到2021年，这一数字已翻倍至7.61亿；预计到2050年，将进一步增加到16亿。这表明全球老龄化进程正在加速推进，其对社会经济各个领域的影响也愈发深远。

在此全球大背景下，中国和韩国的老龄化形势尤为严峻。中国自2000年正式迈入老龄化社会，此后老年人口规模持续扩大。根据国家统计局数据，截至2024年底，中国60岁及以上人口达到3.1亿人，占全国人口的22%；65岁及以上人口数量为2.2亿人，占比15.6%。并且，中国人口老龄化还呈现出规模大、速度快、未富先老等特点，对社会保障、养老服务、劳动力市场等方面带来了巨大挑战。

韩国的老龄化速度更是惊人，于2024年12月整体步入超老龄社会，65岁以上人口比例超过20%。从老龄化社会到超级老龄化社会，韩国仅用了16年，远快于日本等其他国家。韩国统计厅预测，2035年韩国65岁及以上人口占比将超过30%，2050年将达到40%。快速的老龄化给韩国的经济发展、社会福利体系等带来了沉重压力。

在老龄化不断加深的情况下，老年人劳动力市场及老年再就业问题逐渐成为中韩两国乃至国际社会关注的焦点。一方面，老年人口的增加使得养老金、医疗等社会保障支出大幅上升，给国家财政带来巨大负担。例如，随着韩国老龄化加剧，国民年金资金面临枯竭风险，社会保障压力剧增。另一方面，劳动力市场因适龄劳动人口减少而面临劳动力短缺问题，影响经济的持续增长。在此背景下，充分开发老年人力资源，促进老年人再就业，不仅可以缓解社会保障压力，还能为经济发展提供新的动力，对中韩两国都具有重要的现实意义。

然而，中韩两国在老年人劳动力市场及老年再就业方面存在诸多差异，这些差异受到两国不同的经济发展水平、社会文化背景、政策制度等因素的影响。比如，韩国政府积极推动老年人就业，出台了一系列鼓励政策，老年人劳动力参与率相对较高；而中国老年人劳动力参与率相对较低，再就业形式也较为单一。深入研究这些差异，分析背后的影响因素，对于两国制定更加科学合理的老年就业政策，提高老年人生活质量，促进社会经济可持续发展具有重要的理论和实践价值。因此，对中韩两国老年人劳动力市场及老年再就业进行比较研究十分必要，这有助于两国相互借鉴经验，共同应对老龄化带来的挑战。

1.2研究目的与意义

本研究旨在全面且深入地剖析中韩两国老年人劳动力市场及老年再就业状况，通过系统比较，揭示两国在这一领域的差异，并深入分析背后的影响因素，从而为两国制定科学合理的老年就业政策提供坚实依据。具体而言，研究目的包括：梳理中韩两国老年人劳动力市场的发展历程，详细比较两国在退休制度、就业保障、培训等政策措施方面的不同；对比两国老年人就业的现状，涵盖就业岗位分布、工资收入水平、就业满意度等多个维度，并对未来趋势做出合理预测；深入挖掘影响中韩两国老年人再就业的各类因素，结合两国国情，提出具有针对性和可操作性的政策建议，为老年人再就业创造更有利的条件。

从理论层面来看，本研究具有重要意义。目前，关于老年人劳动力市场及老年再就业的研究，多聚焦于单一国家或地区，跨国比较研究相对较少。中韩两国在文化传统上有一定相似性，但在经济发展水平、社会制度、人口结构等方面又存在明显差异，这种独特的背景为开展比较研究提供了丰富素材。通过本研究，能够进一步丰富和完善老年经济学、劳动经济学等相关学科领域的理论体系，为后续研究提供新的视角和思路。同时，深入分析两国在老年就业政策、劳动力市场机制等方面的差异及形成原因，有助于拓展国际比较研究的范畴，促进不同国家和地区之间在老年就业领域的学术交流与合作。

从实践角度出发，本研究对中韩两国均具有迫切的现实意义。对于中国而言，随着老龄化程度的不断加深，老年人口规模持续扩大，劳动力市场供需结构发生深刻变化。开发老年人力资源，推动老年人再就业，已成为缓解社会保障压力、促进经济可持续发展的重要举措。然而，目前中国老年人劳动力参与率相对较低，再就业面临诸多困难，如就业机会有限、就业技能不足、缺乏政策支持等。通过对韩国成功经验的学习和借鉴，能够为中国制定更加有效的老年就业政策提供参考，帮助中国更好地挖掘老年人力资源潜力，优化劳动力市场结构，提升老年人生活质量和社会参与度，促进社会公平与和谐发展。

对于韩国来说，尽管在推动老年人就业方面取得了一定成效，但快速老龄化带来的劳动