《财政学教程》东北财经大学03第三章购买性支出.pptxVIP

第三章购买性支出本章要点

行政管理与国防支出的变动趋势

国防支出规模的合理界定

公共部门进行教育投入的必要性

政府投资性支出的原则

第一节行政、国防支出第二节文化、教育、科学、卫生事业支出第三节政府投资性支出

第一节行政、国防支出一、行政管理支出二、国防支出三、行政管理支出和国防支出变动趋势分析

一、行政管理支出（一）行政管理支出的性质（二）行政管理支出的范围

政府向全体社会成员收取税收来提供经费的来源。行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。行政管理支出具有稳定性。（一）行政管理支出的性质

行政管理支出的范围决定于国家行政管理机关的结构及职能。从行政管理支出的内部结构来看，整个行政管理支出包括两大类，即人员经费与公用经费。壹贰（二）行政管理支出的范围

二、国防支出（一）国防支出的性质和范围（二）国防支出的规模和结构（三）国防支出的国际比较（四）国防支出管理

国防支出的性质：国防支出是指政府预算中用于提供国防这个公共产品的费用总和。1国防支出的范围：在中国，国防支出主要用于国防建设、国防科研事业、军队正规化建设和民兵建设费等方面。2（一）国防支出的性质和范围

国防支出的规模和结构年份国防支出一般预算财政支出国防支出占一般预算财政支出的比重（%）国内生产总值(GDP)国防支出占GDP的比重（%）20011442.0419202.627.5109655.21.320021707.7822312.757.7120332.71.420031907.8724876.337.7135822.81.420042200.0128704.827.7159878.31.420052474.9634123.547.3183084.81.420062979.8340422.737.4210871.01.420073554.9149781.357.1251483.21.4资料来源《中国统计年鉴（2008）》，北京，中国统计出版社，2008。表3—12001—2007年中国国防支出规模单位：亿元

表3—22000—2003年及2005年中国国防费构成（%）单位：亿元项目年份人员生活费活动维持费装备费合计200033.534.232.31207033.734.31442934.333.81694533.633.91907632.633.82474.96资料来源2000—2002年数据根据《人民日报》，2002-12-10，“图表之三”改编；2003年数据来源于《2004年中国的国防》白皮书，2005年数据来源于《2006年中国的国防》白皮书。

国防支出的国际比较资料来源《2006年中国的国防》白皮书，图表5。表3—32003—2005年部分国家国防费比较单位：亿美元国别年份美国俄罗斯英国法国日本中国20034049.2109.89621.64303.52405.98230.520044605.47137.17647.87351.35415.51255.7820054953.3186.03578.8428.91453.87306.46资料来源《2004年中国的国防》和《2006年中国的国防》白皮书，根据2004年图表3和2004年图表4改编表3—42004年度部分国家国防费占国内生产总值（GDP）的比例（%）国别美国俄罗斯英国法国日本中国占GDP4.032.452.711.930.891.35

010302优化国防支出原则优化国防采购管理优化兵役制度（四）国防支出管理

三、行政管理支出和国防支出

变动趋势分析资料来源《中国统计年鉴（2008）》，北京，中国统计出版社，2008。表3—5国防支出与行政管理支出占财政支出的比重（%）时期“一五”时期“二五”时期“三五”时期“四五”时期“五五”时期“六五”时期“七五”时期“八五”时期“九五”时期“十五”时期2006—2007国防支出23.411.921.819.116.511.99.19.58.337．67.25行政管理支出7.55.44.84.54.96.88.811.915.6619.0118.73

教育支出贰文教科卫支出的性质和必要性壹卫生支出肆科学研究费支出叁第二节文化、教育、科