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在2025年全市“十五五”市级重点专项规划编制工作座谈会上的讲话发言

同志们：

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好规划编制工作是全市经济社会发展的一件大事、要事。刚才，各相关部门分别汇报了市级重点专项规划总体情况、各专项规划编制工作进展情况，并结合**经济社会发展实际，汇报了“十五五”时期发展思路、工作建议及专项规划编制需求。听了大家的汇报，总体感觉有基础、有思路、有重点、有思考，我很受启发。下面，就如何做好全市“十五五”市级重点专项规划编制工作，我讲几点意见。

一、把牢根本遵循

党的十八大以来，习近平总书记对湖南发展多次作出重要讲话和指示批示，这些重要论述和指示批示，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。各级各部门在谋划“十五五”规划时，一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，将其融入专项规划编制全过程，切实把习近平总书记殷殷嘱托转化为社会主义新**建设的生动实践。

（一）要全面贯彻习近平总书记对湖南重要讲话和指示批示精神。习近平总书记对湖南重要讲话和指示批示精神，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“湖南篇”，是做好**一切工作的总遵循、总纲领、总要求。我们要深刻领会习近平总书记对湖南发展的战略定位、目标任务和重点举措，紧密结合**实际，将其细化为具体的工作思路、政策措施和项目支撑，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神在**落地生根、开花结果。

（二）要深入落实习近平总书记对湖南发展的重要指示要求。习近平总书记对湖南发展十分关心，先后作出了一系列重要指示要求。这些指示要求，是我们做好湖南工作的重要遵循和行动指南。我们要深入学习领会，认真贯彻落实，把习近平总书记的关心关怀转化为推动湖南高质量发展的强大动力。要围绕习近平总书记对湖南提出的“打造内陆地区改革开放高地”“推进农业现代化”“加强生态环境保护”等重要指示要求，找准工作切入点和着力点，科学谋划“十五五”时期的发展目标、重点任务和重大举措，努力在新的征程上推动**各项工作取得新的更大成就。

（三）要积极融入国家和省重大战略布局。“十五五”时期，国家和省将实施一系列重大战略，这为**发展带来了难得的机遇。我们要积极对接国家和省重大战略，找准**在全国全省发展大局中的定位，充分发挥**的比较优势，主动融入国家和省重大战略布局，努力在服务大局中实现**的高质量发展。要加强与国家和省相关部门的沟通衔接，积极争取将**更多的重大项目、重大政策、重大改革纳入国家和省规划盘子，为**发展赢得更多的政策支持和发展空间。

二、找准编制方向

方向决定前途，思路决定出路。做好“十五五”市级重点专项规划编制工作，必须找准方向，明确思路，确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。

（一）要统筹好市内和市外。我们既要把发展立足点放在我们自身，充分挖掘和发挥**的优势和潜力，牢牢把握发展主动权；又要把**一城之计放在全国全省大局中去谋划推进，跳出**看**，以全球视野、战略眼光审视**的发展，主动对接国家和省重大战略，积极融入区域发展格局，努力以一域之光为全局添彩。要加强与周边地区的协同合作，在产业发展、基础设施建设、生态环境保护、公共服务等方面实现优势互补、互利共赢，共同推动区域协调发展。

（二）要统筹好目标导向和问题导向。在规划编制过程中，我们既要明确“十五五”时期的发展目标，细化阶段性任务，确保目标任务可量化、可考核、可实现；又要聚焦制约**高质量发展的突出短板和问题，深入分析问题产生的原因，提出更加有针对性的政策举措，着力破解发展难题，补齐发展短板，增强发展动力。要坚持目标导向和问题导向相统一，以目标引领方向，以问题倒逼改革，推动**经济社会持续健康发展。

（三）要统筹好当前和长远。我们既要立足当前，合理确定未来五年的重点任务，确保规划目标能够如期实现，又要着眼长远，考虑对未来十年甚至更长远发展的思考布局，为未来更长时间的发展打好基础。要把握好发展的阶段性特征，处理好继承与创新、稳定与发展的关系，既保持政策的连续性和稳定性，又根据形势的变化及时调整优化发展思路和举措，确保**发展行稳致远。

三、谋实重点项目

项目是发展的载体和支撑，是推动经济社会发展的“牛鼻子”。做好“十五五”市级重点专项规划编制工作，必须谋实重点项目，以项目建设推动**高质量发展。

（一）要精准谋划项目。相关部门在项目谋划过程中一定要找准方向，围绕国家和省重大战略、重大政策，结合**的产业基础、资源优势和发展需求，精准谋划一批事关发展全局、带动和影响力强的大项目、好项目。要突出项目的前瞻性、战略性和可行性，注重项目的质量和效益，确保项目能够落地生根、发挥效益。要加强项目前期工作，做好项目的规划论证、可行性研究、环境影响评价等工作，提高项目的成熟度，为项目顺