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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对汛期可能发生的洪水灾害,确保人民群众生命财产安全,提高防汛抢险救灾能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防汛抗旱应急预案》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区防汛人员转移避险工作。
二、组织机构及职责
2.1领导机构
成立防汛人员转移避险应急指挥部,负责防汛人员转移避险工作的组织、协调和指挥。
2.2成员组成
应急指挥部由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.3职责分工
(1)指挥长:负责防汛人员转移避险工作的全面领导,统筹协调各部门、各单位的工作。
(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责组织协调相关部门、单位落实防汛人员转移避险措施。
(3)成员单位:按照职责分工,负责防汛人员转移避险工作的具体实施。
三、预警响应
3.1预警信息
(1)气象部门:及时发布洪水预警信息,为防汛人员转移避险提供依据。
(2)水利部门:根据水文监测数据,发布洪水预警信息。
3.2预警响应
(1)Ⅰ级预警:洪水预警信息发布后,立即启动本预案,各级指挥部进入应急状态。
(2)Ⅱ级预警:根据洪水发展趋势,适时调整预警级别,加强监测预警,做好转移避险准备。
(3)Ⅲ级预警:密切关注洪水发展趋势,加强值班值守,做好应急准备工作。
四、转移避险措施
4.1转移范围
根据洪水预警信息,确定转移范围,确保危险区域内的群众安全转移。
4.2转移路线
(1)合理规划转移路线,确保安全、快捷、有序。
(2)设置明显的标识牌,引导群众转移。
4.3转移方式
(1)组织专车、船只等交通工具,确保群众安全转移。
(2)动员社会力量,提供转移工具。
4.4转移时间
根据洪水预警信息,确定转移时间,确保群众在洪水到来前安全转移。
4.5转移安置
(1)确定安置点,确保群众有地方居住。
(2)提供生活必需品,保障群众基本生活。
(3)加强心理疏导,稳定群众情绪。
五、应急保障
5.1人员保障
(1)组建防汛抢险队伍,负责转移避险工作。
(2)加强培训,提高抢险队伍的应急处置能力。
5.2物资保障
(1)储备足够的防汛物资,如救生衣、救生圈、绳索等。
(2)确保转移工具、生活必需品等物资充足。
5.3资金保障
(1)加大财政投入,确保防汛抢险救灾资金需求。
(2)积极争取上级支持,加大资金投入。
六、应急响应终止
6.1洪水预警解除
当洪水预警解除后,应急指挥部根据实际情况,决定终止应急响应。
6.2转移避险工作结束
当转移避险工作结束后,应急指挥部组织相关部门、单位进行总结评估,完善应急预案。
七、附则
7.1本预案由应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
本预案旨在提高防汛人员转移避险工作的应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。各级指挥部、各部门、各单位要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保防汛工作取得实效。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《自然灾害救助条例》
4.《突发事件应对法》
5.《防汛抗旱应急预案》
6.地方防汛抗旱指挥部文件及相关要求
二、适用范围
本预案适用于XX地区防汛期间,因洪水、山洪、泥石流等自然灾害导致的人员转移避险工作。
三、组织指挥体系
1.成立防汛人员转移避险应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥防汛人员转移避险工作。
2.指挥部组成人员:
(1)指挥长:由政府主要负责人担任。
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任。
(3)成员:由相关部门、单位负责人担任。
3.指挥部下设办公室,负责日常工作。
四、应急响应
1.预警响应
(1)根据气象、水文等部门发布的预警信息,及时启动预警响应。
(2)预警响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个等级。
(3)各级预警响应措施:
Ⅰ级预警:启动应急响应,全面进入应急状态。
Ⅱ级预警:启动应急响应,加强监测预警,做好转移避险准备。
Ⅲ级预警:启动应急响应,加强监测预警,组织人员排查险情。
Ⅳ级预警:启动应急响应,加强监测预警,做好应急物资储备。
2.应急响应
(1)应急响应启动:当发生自然灾害,可能导致人员转移避险时,立即启动应急响应。
(2)应急响应措施:
1)组织力量开展救援:迅速组织救援队伍,全力开展救援工作。
2)转移避险:按照预案要求,有序组织受威胁人员转移避险。
3)确保转移人员安全:对转移人员进行安置,确保其基本生活需求。
4)加强监测预警:密切关注天气、水文变化,及时发布预警信息。
5)维护社会秩序:加强社会治安管理,确保社会稳定。
6)信息报送:及时向上级指挥部报告应急响应情
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