《中华人民共和国公路法》（2017修正）全文完整版必威体育精装版解读.pptxVIP

《中华人民共和国公路法解读》YOURLOGO汇报人:时间:2025.07

目录CONTENTS01总则02公路规划03公路建设04公路养护05路政管理06收费公路

目录CONTENTS07监督检查08法律责任09附则

01总则

立法宗旨促进公路事业发展本法旨在加强公路建设和管理，促进公路事业发展，适应社会主义现代化建设和人民生活需要。规范公路相关活动明确公路规划、建设、养护、经营、使用和管理等活动的法律规范，确保公路行业的有序发展。保障公路安全畅通强调公路的安全性和畅通性，保障公路设施不受破坏，维护公路运输秩序。

适用范围公路定义公路包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口，涵盖多种交通设施。适用主体适用于在中华人民共和国境内从事公路相关活动的所有单位和个人。公路分类公路按地位分为国道、省道、县道和乡道，按技术等级分为高速公路、一级公路等。

发展原则确保质量强调公路建设质量，保障公路的耐久性和安全性。01全面规划公路发展需全面规划，合理布局，确保公路建设与经济社会发展相协调。保护环境公路建设与养护需贯彻环保理念，减少对环境的影响。02

政府职责扶持与促进各级政府需采取措施扶持公路建设，将其纳入国民经济和社会发展计划。鼓励投资鼓励国内外经济组织依法投资公路建设，推动公路事业发展。帮扶贫困地区国家帮助少数民族地区、边远地区和贫困地区发展公路建设，促进区域协调发展。

02公路规划

规划编制协调发展公路规划需根据国民经济、社会发展和国防建设需要编制，与城市建设发展规划和其他交通运输方式相协调。土地利用公路建设用地规划需符合土地利用总体规划，当年建设用地纳入年度计划。分级编制国道规划由国务院交通主管部门编制，省道规划由省级交通主管部门编制，县道和乡道规划分别由县级和乡级政府编制。

规划调整局部调整国道规划的局部调整由原编制机关决定，重大修改需报国务院批准。地方规划修改省道、县道、乡道规划的修改需由原编制机关提出方案，报原批准机关批准。协调一致各级公路规划需相互协调，确保公路网络的连贯性和一致性。

规划实施保护耕地公路建设需贯彻保护耕地、节约用地的原则，依法办理土地使用手续。防止街道化规划和新建村镇、开发区需与公路保持规定距离，避免造成公路街道化，影响公路运行安全与畅通。专用公路规划专用公路规划需与公路规划相协调，经审核后可改划为社会公共运输公路。

03公路建设

建设资金多元筹集公路建设资金可通过财政拨款、银行贷款、发行股票债券、出让收费权等多种方式筹集。集资原则向企业和个人集资建设公路需坚持自愿原则，不得强行摊派。专款专用出让公路收费权的收入必须用于公路建设，确保资金合理使用。

建设程序基本建设程序公路建设需按照国家规定的基本建设程序进行，确保建设活动合法合规。项目管理制度公路建设项目需实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度，保障工程质量。资质要求建设单位需选择具有相应资格的勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，并签订合同明确权利义务。

建设要求保护环境与文物公路建设需符合环境保护、文物保护和水土保持要求，减少对生态和历史文化遗产的影响。01符合技术标准公路建设必须符合公路工程技术标准，确保工程质量。协调与补偿因公路建设影响其他设施正常使用时，需事先征得同意，并按标准修复或给予补偿。02

建设管理施工审批公路建设项目的施工需报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。施工标志改建公路时，施工单位需在施工路段两端设置明显标志，保障车辆和行人通行。竣工验收公路建设项目和修复项目竣工后需进行验收，未经验收或验收不合格的不得交付使用。

04公路养护

养护责任规范养护公路管理机构需按照技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路良好技术状态。资金筹集国家采用依法征税方式筹集公路养护资金，专项用于公路养护和改建。地方支持县、乡级人民政府需支持公路养护工作，协助提供挖砂、采石、取土等条件。

养护作业应急修复因自然灾害导致交通中断时，公路管理机构需及时修复，地方政府需组织抢修并提供支持。01安全保障公路养护人员作业时需穿着安全标志服，养护车辆需设置明显作业标志，保障作业安全。水土保持公路用地范围内的山坡、荒地由公路管理机构负责水土保持工作，防止水土流失。02

养护绿化公路用地上的树木不得任意砍伐，需更新砍伐时需经批准并完成补种任务。树木保护公路绿化工作由公路管理机构按照工程技术标准组织实施，提升公路景观。绿化实施

05路政管理

公路保护加强保护各级地方政府需采取措施加强公路保护，交通主管部门需依法履行保护职责。采用先进技术交通主管部门需采用科学管理方法和先进技术手段，提高公路管理水平。完善服务设施逐步完善公路服务设施，保障公路完好、安全和畅通，提升公路服务水平。

占用与挖掘严格审批禁止擅自占用、挖掘公路，因建设工程需占用或使公路改线的，需事先征得交