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企业安全管理知识培训2010年3月

开课前言安全现状安管项目危险辨识管理体系风险评价事故处理安全理论应急响应风险控制目录

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世界安全管理理论发展简介

安全管理理论工作的四个发展阶段第一阶段：事故学理论时间：从工业社会到20世纪50年代，工业社会发展初期；方法模式：建立在事故致因分析理论基础上的经验型管理。管理的程式是事故发生—现场调查—分析原因—找出主要原因—理出整改措施—实施整改—效果评价和反馈；缺陷：事后整改、成本高，不符合预防的原则；特征：感性、生理本能。

安全管理理论工作的四个发展阶段第二阶段：危险理论时间：从20世纪50年代到90年代，电气化时代；方法模式：建立在危险分析理论基础上，具有超前预防型的管理特征。管理的程式是查找隐患—分析成因—关键问题—提出整改方案—实施整改—效果评价；缺陷：系统全面有限、被动式、实时性差、从上而下缺乏现场参与，无合理分级、复杂动态风险失控等；特征：责任制，规范化、标准化。

安全管理理论工作的四个发展阶段风险理论时间：进入21世纪到目前，信息化时代；方法模式：建立在风险控制理论基础上，具有系统化管理的特征。管理的程式是风险全面辨识—风险科学分级评价—制订风险防范方案—风险实时预报—风险适时预警—风险及时预防—风险消除或消减—风险控制在可接受水平；缺陷：专业化程度高、应用难度大、需要不断改进；特征：理性，系统化科学化。

安全管理理论工作的四个发展阶段安全目标理论时间：21世纪20年代以后，本质安全时代；方法模式：以本质安全为管理目标，推进兴文化的人本安全和强科技的物本安全，实现安全管理的理想境界。管理的程式是制订安全目标—分解目标—管理方案设计—管理方案实施—适时评审—管理目标实现—管理目标优化；缺陷：成本高、技术性强、还处于探索阶段；特征：文化力，人本、物本原则。

安全工作现状

一、我国生产安全事故现实事故总量大。近10年平均每年发生各类安全生产事故近百万起，事故频率高；恶性事故多，2001-2008年，全国共发生一次死亡30人以上特别重大事故100多起，平均每年12起；一次死亡10-29人特大事故近900起，平均每年发生100余起，每年近70万人因为各种事故而致残、致伤，相当于每分钟中有2人遭遇事故的痛苦；

我国生产安全事故现实职业危害严重。每年新发尘肺病超过1万例。实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达2500万人以上；与发达国家相比差距大；生产安全事故引发的生态环境问题突出；

二、我国企业安全生产风险的特点产业结构不平衡，高危产业占经济总量比例较高。中小企业多，安全生产问题突出；劳动力水平较低，高危行业从业人员安全素质不高；劳动力密集、技术水平低；市场竞争激烈。

三、我国企业安全管理模式安全体系管理；OHSMS职业安全健康管理体系；HSE健康、安全、环境管理体系；安全标准化化体系。前苏联制度模式；企业个性化模式，如马鞍山钢铁公司的“三不伤害”模式，浦钢“安全人”模式，鞍钢“0123”模式，扬子石化的“0457”模式等；

四、我国企业安全管理存在的问题01对安全生产工作认识不足；02部分企业主要负责人思想上不重视安全生产；03安全管理机构、人员力量薄弱；04安全生产投入不足，缺乏安全生产保障；05职工参与程度不够；06安全生产责任制不落实，安全规章制度形同虚设；07机械地应用安全管理方法，缺乏创新。

企业安全管理的项目

企业安全管理的项目01机构设置：安全管理机构和安全组织机构单击此处添加小标题02人力资源：注册安全工程师配备率、专职安全管理人员的学历与职称、工龄；单击此处添加小标题03安全投入：费用提取与使用管理；单击此处添加小标题04安全规划：制定与执行；单击此处添加小标题05法规标准：收集、跟进与学习；单击此处添加小标题06规章制度：制度、规程、责任制的制定与落实单击此处添加小标题基础安全管理部分

企业安全管理的项目教育培训：负责人、安管人员、特殊工种、从业人员的安全培训；风险管理：重大危险源管理、非重大危险源管理、职业危害管理；管理体系：体系建设、运行、评审与外审、认证；现场管理：人员、设备、环境的管理；绩效管理：制度、办法的制定与落实；添加标题添加标题添加标题添加标题添加标题科学管理部分

企业安全管理的项目01.激励机制：措施的制定与落实；02.应急管理：预案的制定、资源的配备、应急演练；03.事故管理：事故报告、调查、原因分析与经验吸取；04.未遂事件管理：事件报告、调查、处理；

企业安全管理的项目三、文化管理部分组织文化：组织安全理念、学习型组织的建设、警觉型组织的建设、安全文化环境建设；员工文化：员