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研究报告

R/TAF012—2025

基于SGP.22V2.XeUICC卡的MEP方法技术

可行性研究

TechnicalfeasibilitystudyofMEPmethodbasedonSGP.22V2.XeUICCcard

电信终端产业协会

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2025年7月

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基于SGP.22V2.XeUICC卡的MEP方法技术可行性研究

目录

前言II

1研究背景1

2缩写1

3eUICC产业和MEP标准现状1

4SGP.22V2.XeUICC卡MEP方法技术概述3

5eUICC卡MEP方法原理与流程4

6通信协议与数据传输16

7远程配置与终端管理功能实现16

8安全性评估17

9成本效益分析17

10eUICC卡MEP方法原理与流程17

11结论和建议18

参考文献20

I

基于SGP.22V2.XeUICC卡的MEP方法技术可行性研究

前言

截至2024年GSMASGP.22V3.0版本MEP方案已经形成标准规范，基于SGP.22V2.X系列版本是个别

eUICC供应商和终端实现的私有方案。

国内电信行业对SGP.22V2.X标准卡产品有完善的技术积累，但对于eUICC卡MEP技术和标准均缺失，

没有实际落地商用案例，因此有必要针对这一通信领域新技术进行探讨和研究为国内电信行业通信技术

做技术指导。

因此需要成立课题项目对基于SGP.22V2.XeUICC卡的MEP方法技术可行性进行研究评估，并将研究

结论作为eUICC行业规范的修订依据。

II

基于SGP.22V2.XeUICC卡的MEP方法技术可行性研究

基于SGP.22V2.XeUICC卡的MEP方法技术可行性研究

1研究背景

随着eUICC（嵌入式通用集成电路卡）技术在物联网和移动通信领域的广泛应用，启用多配置文件

（MEP,MultipleEnabledProfiles）功能已成为支持设备在多运营商网络间无缝切换的关键技术。GSMA

在SGP.22规范V3.0版本中首次将MEP纳入国际标准框架，通过标准化架构实现了不同运营商配置文件在

单一eUICC上的并行管理。然而，当前全球仍有大量eUICC设备基于SGP.22V2.X版本部署，这些设备因

硬件固件等限制难以直接升级至V3.X版本。

本研究聚焦于在SGP.22V2.X架构约束下实现SGP.22规范V3.X版本MEP功能的技术可行性。

2缩写

以下简称适用于本文件。

eSIM：可远程配置嵌入式SIM卡（EmbeddedSubscriberIdentityModule）

ETSI：欧洲电信标准委员会（EuropeanTelecommunicationsStandardsInstitute）

eUICC：可远程配置嵌入式eUICC卡（EmbeddedUniversalIntegratedCircuitCard）

GSMA：全球移动通信系统协会（GlobalSystemforMobileCommunicationsAssociation）

IC：集成电路芯片（Integr