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团体标准

水利工程档案建设管理规程

编制说明

《水利工程档案建设管理规程》小组

二O二五年七月

目录

一、工作简况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

二、标准编制原则和主要内容．……...3

三、主要试验和情况分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

四、标准中涉及专利的情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的清

况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系……25

七、重大意见分歧的处理依据和结果………………．．25

丿＼、标准性质的建议说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

九、贯彻标准的要求和措施建议………．25

十、废止现行相关标准的建议．…….25

十一、其他应予说明的事项．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

《水利工程档案建设管理规程》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着水利工程建设规模扩大与复杂度提升，传统分散式、经验式的

档案管理模式已难以适应现代工程需求。当前，水利工程档案管理存在

标准不统一、流程不规范等问题，导致档案分散、信息缺失或利用效率

低下，难以满足工程全生命周期管理需求。行业内虽存在部分档案管理

规定，但缺乏覆盖全生命周期、兼顾通用性与专业性的团体标准，导致

不同工程、不同单位间管理要求差异大，档案利用率低。此外，档案不

规范易引发数据丢失、责任不清、决策依据不足等问题，直接影响工程

安全与长期效益。

该标准的制定其一，规范化的档案管理可确保工程关键数据的完整

性与可追溯性，为质量事故分析、技术改造提供可靠依据；其二，统一

的档案管理标准有助千打破信息孤岛，促进设计、施工、运维等环节的

数据共享与协同，提升工程管理效率；其三，通过系统化归档与数字化

手段可推动档案从“纸质存储“向“智能管理”转型，为水利工程智

慧化运维奠定基础，最终实现档案管理与工程建设的深度融合。

该标准的实施将填补这一空臼，通过制定兼具指导性与可操作性的

管理规程，帮助水利工程各参建单位构建标准化档案管理体系。一方面，

规范的档案管理可降低信息收集与整理成本，缩短工程验收周期；另一

方面，系统化的档案数据可为工程后评估、技术总结提供支撑，推动行

业经验积累与方法论创新。更重要的是，该标准的推广将促进产业链上

下游协同，为水利工程全生命周期管理提供统一的技术语言与数据标准，

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提升行业整体管理水平，为水利事业高质最发展提供坚实保障。

（二）编制过程

为使本标准在水利工程档案建设管理工作中起到规范信息化管理作

用，标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态度，在

对我国现有水利工程档案建设相关管理服务体系文件、模式基础上，经

过综合分析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，最终确定了本标准

的主要内容。

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立伊始就对国内外水利工程档案建设相关情况进行