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汇报人:坊20XX年5月1日
1安全生产指导思想2018年安全生产总体思路2018年安全生产重点任务安全生产活动内容2345目录context2018年安全生产有关要求
一、安全生产指导思想
??保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵,是安全生产本质的核心.一二三四安全生产突出强调了最大限度的保护是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。本质?突出了在生产过程中的保护?突出了一定历史条件下的保护.
16.2%18.2%12.1%18.3%死亡3.8万人死亡2332人5.3万起613起21.9%40%死亡342人25起3起1起
??生命至上安全发展
新时代对安全生产工作的要求更高更严安全生产形势依然严峻事故总量较大、重特大事故频发势头未遏制、部分地区事故多发、重大涉险事故时有发生安全生产基础依然薄弱风险隐患多、企业主体责任落实不到位、全民安全素质有待提高、体制机制法制还不健全安全监管执法能力还有不少差距和不足本领还需加强、把控能力还有待提升创新意识有待加强、改革进展不平衡作风不严不实的问题仍然存在,隐患排查治理不彻底监管监察执法缺乏担当、宽松问题比较突出工作思路不够开阔、统筹协调力度不够
二、2018年安全生产总体思路
推动安全生产整体水平与2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应实现安全生产治理体系和治理能力现代化使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻落实党的十九大精神010203认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项决策部署,牢固树立安全发展理念以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手
完善的安全生产责任制度科学的安全监管体制严格的监管执法机制严密的安全法治体系风险防控体系以有效防范和坚决遏制重特大事故为重点加快建立社会治理体系
三、2018年安全生产重点任务
狠抓责任落实强化地方各级党委和政府领导责任,按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,将安全生产工作绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处相挂钩。在煤矿、危化品等高危行业领域全面推行分片包干责任制,将监管监察责任落实到各级领导干部。推动相关部门安全监管责任纳入“三定”规定。完善巡查考核和约谈制度,实施严格的监管监察执法,提高企业违法违规成本,推动企业主体责任落实。
狠抓依法治安重点推动安全生产法、危险化学品安全法、安全生产法实施条例等法律法规制定修订,特别是针对事故暴露出的问题,及时在法律法规标准上堵塞漏洞。严格落实“四个一律”执法措施,公开曝光典型违法行为和违法人员,积极推动完善行刑衔接制度,强化惩戒震慑。完善监管执法保障机制,推动严格公正文明规范执法。严格事故调查处理,健全挂牌督办、工作督导等机制,提高事故调查时效性。
狠抓改革创新深化安全监管监察体制改革,加快建立安全生产与职业健康一体化监管体制。推动地方落实保障政策,加强基层安全监管力量,加快完善各类功能区安全监管执法机构。充分发挥各级安委会的优势和作用,完善安全督导、督查、大检查工作机制。积极发挥市场机制的推动作用,强化安全生产社会治理,推动群防群治。
狠抓事故预防严格安全市场准入,推动不符合安全生产条件的生产经营单位关闭退出。以高风险企业、高风险工艺、高风险设备设施为重点,督促企业建立隐患排查治理制度。深入推进煤矿瓦斯、水害等重大灾害治理,重点整治超层越界、“五假三超”等严重违法行为。扎实推进危化品安全综合治理,推动危化品重点县配备专业监管人员,加强油气管道高后果区安全风险管控。深化非煤矿山、烟花爆竹、工贸、职业健康等行业领域专项治理,会同有关部门强化交通运输、消防、建筑施工等重点行业领域专项整治。认真贯彻落实中央关于推进城市安全发展的部署,推动安全发展型城市建设。强化农业农村生产经营建设活动安全监管,实施农民安全素质提升工程。中央企业要发扬大庆精神,弘扬“三老四严”传统,在安全生产工作上带好头、做表率。
狠抓基础建设加强安全生产政策研究,建立完善安全投入长效机制。加强安全生产信息化全国“一张网”建设,强化安全科技支撑,运用现代技术提升安全保障能力。加强矿山、危化品、油气管道等应急救援基地建设和管理,提升应急处置能力。大力推进企业安全生产标准化建设,不断提高本质安全水平。建立系统性、常态化的安全宣传机制,持续开展反“三违”教育活动,不断提高从业人员和全民安全素质。
狠抓队伍建设TEAMWORK严格落实全面从严
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