防范化解执法风险应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效防范和化解执法风险，确保执法工作依法、规范、公正、文明，提高执法效能，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，结合本部门实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本部门在日常执法工作中可能出现的各类风险，包括但不限于执法程序违法、执法行为不当、执法对象投诉举报、执法争议等。

1.3工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）依法行政，规范执法；

（3）及时处置，妥善化解；

（4）责任明确，协同配合。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

成立防范化解执法风险工作领导小组，负责统筹协调、组织指挥、监督落实本预案的实施。

2.2职责分工

（1）领导小组组长：负责全面领导、协调、指挥防范化解执法风险工作；

（2）领导小组副组长：协助组长开展工作，负责具体业务指导和协调；

（3）领导小组办公室：负责预案的组织实施、监督检查、信息报送等工作；

（4）各执法部门：负责本部门执法风险的防范、化解和处置工作。

三、风险识别与评估

3.1风险识别

（1）执法程序风险：包括执法主体、执法依据、执法程序、执法期限等方面的风险；

（2）执法行为风险：包括执法手段、执法方式、执法态度等方面的风险；

（3）执法对象投诉举报风险：包括投诉举报内容、处理方式、处理结果等方面的风险；

（4）执法争议风险：包括执法行为与法律法规冲突、执法行为与公众利益冲突等方面的风险。

3.2风险评估

（1）对识别出的风险进行分类、分级，明确风险等级；

（2）分析风险产生的原因，提出防范措施；

（3）对风险进行动态监控，及时调整防范措施。

四、防范措施

4.1加强执法队伍建设

（1）加强执法人员教育培训，提高执法人员的法律素养和业务能力；

（2）完善执法人员考核评价体系，严格执法人员的选拔任用；

（3）加强执法纪律教育，规范执法行为。

4.2严格执法程序

（1）严格执行法律法规，确保执法依据合法、合规；

（2）规范执法程序，确保执法行为合法、合规；

（3）加强执法监督，确保执法行为公正、公平。

4.3优化执法方式

（1）创新执法手段，提高执法效率；

（2）改进执法方式，提高执法效果；

（3）加强执法沟通，增进执法对象理解和支持。

4.4妥善处理投诉举报

（1）建立健全投诉举报受理机制，及时受理、处理投诉举报；

（2）对投诉举报进行分类、分级，明确处理责任人；

（3）对投诉举报进行核查，确保处理结果公正、公平。

4.5加强执法争议化解

（1）建立健全执法争议化解机制，及时化解执法争议；

（2）加强执法争议调解，促进执法对象与执法部门达成共识；

（3）对执法争议进行总结，完善执法工作。

五、应急处置

5.1信息报告

（1）发现执法风险时，立即向领导小组报告；

（2）领导小组接到报告后，及时组织调查、核实，确定风险等级；

（3）根据风险等级，启动相应应急响应。

5.2应急响应

（1）根据风险等级，采取相应应急措施；

（2）对风险进行动态监控，及时调整应急措施；

（3）加强信息沟通，确保应急响应高效、有序。

5.3应急处置

（1）对执法风险进行评估，制定处置方案；

（2）采取有效措施，化解执法风险；

（3）对处置结果进行总结，完善执法工作。

六、监督与考核

6.1监督检查

（1）领导小组办公室负责对防范化解执法风险工作进行监督检查；

（2）各执法部门定期向领导小组报告防范化解执法风险工作情况；

（3）对发现的问题，及时进行整改。

6.2考核评价

（1）将防范化解执法风险工作纳入年度考核；

（2）对在防范化解执法风险工作中表现突出的单位和个人给予表彰；

（3）对工作不力、造成严重后果的，依法依规追究责任。

七、附则

7.1本预案由防范化解执法风险工作领导小组负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。

7.4本预案可根据实际情况进行修订。

注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高执法部门应对执法风险的能力，保障执法工作的顺利进行，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于执法部门在履行职责过程中，可能遇到的各类执法风险事件。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）依法处置，保障权益。

二、组织