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《水电解制氢工程联合调试方案编制规程》

（征求意见稿）

编制说明

目录

一、编制背景1

二、编制过程2

三、编制原则2

四、主要内容3

（一）指南结构3

（二）适用范围3

（三）术语和定义3

（四）编制内容3

（五）附录4

五、采用的国内外标准4

六、预期经济效果5

七、建议6

I

一、编制背景

随着全球能源转型加速推进，氢能作为清洁、高效、可

再生的二次能源日益受到重视，水电解制氢技术因其零碳排

放、适配可再生能源发电等优势，在构建新型能源体系中发

挥着重要作用。近年来，国内陆续启动了一批“风光制氢”

“源网荷储氢一体化”等大规模可再生能源制氢示范工程，

系统规模不断扩大，技术集成度持续提升。

水电解制氢工程作为高度复杂的系统工程，涉及供电、

供水、制氢、纯化、压缩、储运、控制、安全监测等多个专

业系统，且系统间关联度高、接口环节多。工程建设完成后，

在正式投产运行前，必须通过系统化的联合调试过程，验证

各系统功能的完整性、协调性和运行可靠性，确保工程具备

安全稳定投产条件。

然而，目前国内尚缺乏专门针对水电解制氢工程联合调

试阶段的系统性技术文件和工作指南，不同项目的调试内容、

流程、责任分工、技术要求等差异显著，存在以下主要问题：

（1）调试目标与范围界定不清，部分关键系统未纳入

联合调试计划；

（2）缺乏统一的调试程序与控制标准，导致调试工作

流程混乱、效率低下；

（3）安全监测与风险防控机制不到位，存在潜在运行

安全隐患；

1

（4）调试数据管理与过程记录缺失，难以满足后评估

和质量追溯要求。

为弥补上述空白，提升行业整体工程交付质量与运行安

全水平，亟需制定一部具有指导性、规范性和实操性的《水

电解制氢工程联合调试方案编制指南》。该指南将结合典型

工程经验，明确调试工作的组织机制、程序流程、技术要求、

安全控制、资料管理等关键要素，为工程参建各方提供统一

的技术依据和操作范式，推动水电解制氢工程联合调试工作

的标准化、系统化、科学化开展，支撑绿氢工程高质量交付

与安全运行。

二、编制过程

1.2025年1月，收集资料，撰写初稿。

2.2025年4月，组织立项会议。经立项讨论将标准名

称定为《水电解制氢工程联合调试方案编制规程》。

3.2025年4月，完善初稿撰写和内部讨论。

4.2025年5月，组织评审会。

5.2025年6-7月，修改并完成征求意见稿提交中国产

业发展促进会。

三、编制原则

1.按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准

内容。

2

2.与现有的有关水电解制氢方面的我国法律法规及政

策相协调。

四、主要内容

（一）指南结构

本标准规定了水电解制氢工程联合调试方案编制的主

要内容。内容全面、章节清晰、重点突出，具有可操作性和

实用性。

（二）适用范围

本标准适用于新建、改建、扩建的水电解制氢工程联合

调试方案编制，水电解制氢技术路线以碱性水电解制氢和质

子交换膜（PEM）水电解制氢技术路线为主。本标准不适用

于设备的单体调试方案的编制。

（三）术语和定义

本标准围绕水电解制氢工程联合调试给出了9条定义，

规范明晰了其范围。

（四）编制内容

本标准本节规定了水电解制氢工程联合调试方案编制

的主要内容，主要包括项目概况、编制依据、联合调试目标

及进度、联合调试组织机构、联合调试程序、联合调试前期

准备