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地震应急实战演练评估要点表

序号

评估指标

评估内容

一级

二级

1

演练策划

演练目标

演练目标简明、合理、具体、可量化和可实现

2

演练目标设定坚持任务牵引，检验地震应急预案、应急准备工作、救援队伍能力以及应急机制的有效性

3

情景设定

演练构想符合地震灾害及可能发生次生灾害的实际情况和特点，充分考虑地震发生的地质条件、周边环境等因素，合理设定各事件的发生与持续时间

4

演练情景设计全面，涵盖地震发生的时间、地点、震级、震源深度等关键要素，详细描述灾情信息、影响范围、发展态势、人员伤亡及财产损失情况等

5

演练场景构设合理，依据地震灾害发展的逻辑顺序，合理安排不同场景的出现时机和地点

6

演练科目设置符合地震应急救援实际，有利于提高参演人员的应急处置能力

7

演练流程设定科学，各环节、各科目衔接紧密，明确规定每个环节的开始和结束时间，以及各科目之间的转换条件

8

演练组织

成立演练组织实施机构，并将主要相关方纳入，明确各项工作职责、进度安排等

9

组织专业人员提前现场踏勘，进行安全风险评估，并为演练人员开展演练前风险提醒

10

通过召开协调会等方式同步相关信息，确保相关方协同推进、相互支撑

11

邀请专家顾问进行演练策划，并针对安全保障进行指导

12

邀请相关媒体进行演练活动宣传报道

13

组织参演人员进行理论培训、岗位实操训练，确保参演人员充分了解演练规则、任务角色等内容

14

演练保障

演练保障人员分工明确，职责明晰，合理确定人数，确保满足演练的各项保障需求

15

演练保障经费充足，使用科学合理、节约高效

16

演练场地选择符合情景设计，现场条件满足演练要求

17

演练物资管理使用科学、规范，满足演练需要

18

通信保障措施2种以上，并有备份通信手段

19

演练安全保障措施到位，满足安全要求

20

演练文件

编制工作方案、演练脚本、宣传方案、保障方案、观摩手册等演练文件

21

演练文件内容通俗易懂、格式规范，各项附件项目齐全、编排顺序合理

22

制定演练应急预案和安保方案，防范可能发生的意外情况，并提前告知周边可能受到影响的相关人员以避免造成或产生安全隐患

23

演练文件起草完成后，按照相关要求论证或评审，报请有关领导审批

24

演练文件印发至演练对应的各部门，并组织相关人员进行宣传培训

25

演练实施

震情信息报告与发布

地震速报基本参数（发震时刻、震中坐标、速报震级和震源深度）信息是否完备

26

地震速报基本参数的表述（格式、小数位数、单位等）是否符合地震速报技术管理规定

27

震中参考地名的命名是否符合地震速报技术管理规定

28

震情信息发布（初报、正式报）是否符合《地震速报技术管理规定》的时间要求

29

震情信息发布的内容和样式是否符合《地震速报技术管理规定》的要求

30

响应启动

响应启动流程（接警、报送、研判、启动等）是否符合预案要求

31

响应启动级别是否符合预案要求

32

响应启动时效性是否符合预案要求

33

响应启动后相关人员是否都通知到位

34

响应启动后相关人员是否按照时间要求到达各自岗位

35

指挥决策

是否能够根据地震等级成立对应抗震救灾指挥部，指挥部设置与应急预案是否一致

36

指挥部各成员是否能够在规定时间内到位，按照实际身份参加演练，分工明确并各司其职

37

指挥部能否结合灾情快速评估和现场信息科学准确、动态地研判灾情

38

指挥部能否结合灾情评估结果和当地特点快速提出救援力量需求和调配方案

39

指挥部能否结合灾情评估结果和当地特点快速提出救灾物资需求和调配方案

40

应急指挥决策程序是否科学，内容是否有预见性、科学可行

41

信息报送

是否能够及时向有关部门和人员报告事件信息，是否有内部信息通报系统并能及时投入使用

42

信息报告程序（首报、续报及终报）是否规范，能否在规定时间内向上级主管部门和地方人民政府报告事件信息，并持续更新

43

信息报送内容是否符合预案及相关规定的要求，如时间、地点、伤亡情况、采取措施等

44

是否能够快速地向新闻媒体、社会公众通报地震灾情及抗震救灾工作信息

45

现场指挥部搭建及运行

指挥部组建是否科学合理，主要包括组织架构的完备性和工作组牵头单位职责落实及成员单位人员到位、责任落实情况等

46

指挥部实体化搭建是否科学合理，主要包括指挥部选址、空间布局、功能分区情况，办公环境和办公设备支撑、运行情况，信息管理、网络通信环境，会议保障、新闻发布保障，后勤保障措施及安全管控等情况

47

指挥部各工作组设立与运行是否科学协调，主要包括工作组设立及任务职责分工情况，工作组牵头单位职责和参与单位配合情况，各工作组统筹、协调、配合工作情况等

48

避险疏散

地震应急避险疏散通道与疏散场地准备情况，设立醒目的标志和路线标识，避开可能发生的危险情况的隐患位置

49