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老年大学I老年人康乐养老的幸福驿站

老年大学

2019年，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展

的意见》，求大力发展老年教育。近日，中共中央关

于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三

五年远景目标的建议也提到，积极开发老龄人力资源，

发展银发经济。全国多地均着手将老年教育列入地方

〃十四五〃规划。

上海交通大学老年大学常务副校长倪浩在接受本报记者

专访时表示，老年教育是我国老龄社会的产物，也是四

十年改革开放的成果。虽然老年教育服务主体是夕阳人

群，但它却是充满希望的朝阳事业.

〃重视关心老年教育，就是重视关心我们自己未来

的幸福〃

老年教育为何如此重？上海市教委副主任倪闽景就曾

直言，〃青少年是祖国的未来，老年人是每个人的未

来。重视关心老年教育，就是重视关心我们自己未来的

幸福。〃

我国早在1999年10月就已进入人口老龄化国家的行

列。2018年我国老年人已超过2.49亿，约占总人口

的21%左右。预计到2050年将达到近5亿。也就是

说到本世纪中叶新中国成立100周年时，三个中国人

中间就有一个以上的老年人。因此，在人口老龄化日趋

严重的前提下，加快与大力发展老年教育事业，越来越

显得必与紧迫。它对实施积极老龄化战略，构建学习

型和谐社会具有极其重的意义。

以上海为例，在2021年〃上海两会〃上，民盟上海市委

提交的提案指出，上海比我国其他大多数地方更早进

入老龄化，老龄化程度也相对更高，对老年教育的关

注、布局和发展，也一直走在全国前列。但随着上海逐

渐迈入深度老龄化阶段，如2019年户籍60岁及以上

老年人口占户籍总人口的比重增长至35.2%。

虽然据统计，上海目前有4所市级老年大学以及44所

系统校、18所区级老年大学、221所街镇级（含工业园

区）老年学校、5589个居村委学习点；培育了531个

养教结合学习点和326个老年教育社会学习点宅基

课堂、田间教室、金睦邻、楼宇小组等数以万计。但上

海老年教育体系规模和分布面临的挑战依然严峻〃一

座难求〃与〃只上学不毕业〃的难题比比皆是。

今年60岁的陈女士从小就喜爱声乐退休后便第一时

间想到报名上海老年大学合唱班奈何家附近的学校太

过火爆她直到第二年才报上名。陈女士告诉记者在

合唱班里她不仅学会了识别五线谱学会正确发声

唱歌技能大有提升还结交了一群志同道合的朋友

〃我们有时会组织参加公益演出私下也会聚会唱K,

极大丰富了我的老年生活。但报名一定要快不然名额

很容易就被抢掉了。〃

杨女士的父母同样也是一退休就考虑上老年大学进修

热爱旅游的他们分别报了旅游英语班和摄影班但他们

也感慨有些热门学科真的是〃一座难求〃且不招新生

只面向老学员。

倪浩坦言上海老年教育确实存在一些薄弱环节如老

年教育供给能力不佳优质师资队伍数量不足社会力

量参与老年教育的渠道不畅通相关部门对老年教育重

视度不够等等。〃对比社会上老年大学高校老年大

学面临更尴尬处境即办学的体制与机制很不顺畅

容易被边缘化导致硬件建设和资金拨款方面存在一定

的困难与差距，这些问题都在一定程度上影响老年教

育的发展，致使出现招生供不应求和教学质量有待提高

的状况〃。

为此，倪浩建议，首先，教育部门应加强对老年教育重

要性性的宣传，增强各级领导干部发展老年教育的紧迫

感与责任感；其次，要加大投入，不断扩大老年教育事

业的规模；再则，要进一步规范老年教育的发展，努力

提高老年教育的整体水平。对具体老年教育机构而言，

要对课程学制、学员报名门数、学习时长等都应有所限

定。〃比如规